银行システム全体に波及する危机と景気后退が成长と开発の长期的圧力に
ワシントン顿颁、2023年3月27日—世界経済の「制限速度」、すなわちインフレを引き起こすことなく长期持続可能な最大成长率が2030年までにこの30年间の最低水準まで低下する见通しとなった。そのため、生产性向上と労働力の供给拡大、投资と贸易の増加、サービス部门の潜在成长力押上げを促す野心的な政策が必要になる－世界银行は最新报告书「悪化する长期成长见通し：倾向、予想、政策」の中でこう指摘する。
报告书は、コロナ危机とロシアによるウクライナ侵攻后、初となる长期潜在成长率の包括的な分析结果をまとめたもので、この成长率は、世界経済成长の「制限速度」と捉えることができる。
报告书は、ある悬念すべき倾向を示唆している。この30年间の进捗と繁栄を导いたすべての経済的原动力が势いを失いつつあるというのである。结果として、2022～2030年の潜在骋顿笔成长率の平均は、今世纪最初の10年间と比べ约3分の1低下して年率2.2％となるとみられる。途上国でも成长率の低下は同様に大幅であり、2000～2010年の年率6％から、今后2030年までは同4％になる见通しである。しかも、世界的な金融危机や景気后退が発生するようなことがあれば、さらに大幅に低下するだろう。
「世界経済にとって失われた10年になるかもしれない。」とインダーミット?ギル世界银行チーフエコノミスト兼上级副総裁（开発経済担当）は述べた。「潜在成长率の低下が进んでいることは、根深い贫困、所得格差の拡大、気候変动など、増え続ける现代特有の课题を世界が克服できるか否かを大きく左右する。とは言え、潜在成长率低下というこの状况は反転が可能である。世界経済成长の制限速度は、労働者の意欲向上、生产性拡大、投资加速を図る政策を通じて引き上げることが可能だからである。」
今回の分析の结果、各国が持続可能な成长重视政策を実施すれば、潜在成长率を最大で0.7％ポイント増の年率平均2.9％まで引き上げ可能であるとされており、予测される潜在成长率の减速を加速へと転换させることになる。
「我々には、将来世代のために、力强く持続可能かつ包摂的な成长が実现可能な政策を策定する义务がある。」と报告书の主任执笔者であるアイハン?コーゼ世界银行グループ开発见通し局长は述べた。「成长回復には、各国が今こそ协调して政策を大胆に推进することが必要だ。国レベルでは、各途上国が、この10年间に最も効果的だった各种の政策を改めて実施する必要があるだろう。国际レベルでは、政策対応において国际协调を强化し、民间资本动员を一层促进することが必要になる。」
报告书は、いくつかの分野における新机轴を含め、実行可能な政策オプションとして幅広いメニューを提示している。また、1981～2021年を対象に173カ国について、潜在成长力の拡大に向けた复数の施策を网罗した世界初の包括的な公共データベースを提供している。さらに、景気后退や银行システム全体に波及する危机など、各种の短期的な経済混乱が、中期的に潜在成长力をどの程度阻むかの初の分析となっている。
「景気后退は潜在成长率を下げる倾向にある。」と报告书の主任执笔者であるフランチスカ?オーネゾルゲ世界银行开発见通し局マネージャーは述べた。「银行システム全体に波及する危机がもたらす当面の悪影响は间违いなく、景気后退より深刻だが、时间の経过と共に缓和する倾向にある。」
报告书は、长期的な成长见通しを大きく促进する国レベルでの政策措置として具体的に以下を挙げている。
- 通货、财政、金融の枠组みの一本化：断固たるマクロ経済政策と金融政策の枠组みは、周期的景気変动の缓和を可能にする。政策担当者は、インフレ抑制、金融セクターの安定确保、债务削减、财政の健全性回復を优先すべきである。各国はこうした政策により、投资家に国の机関?制度や政策决定への信頼を植付けることで、投资を呼び込むことができる。
- 投资の拡大：运输とエネルギー、気候変动に配虑した农业と製造、土地制度?水道システムといった分野では、気候変动対策の主要な目标に沿った适切な投资により、潜在成长率を年间最大0.3％ポイント高め、将来の自然灾害に対する强靱性を强化することができる。
- 贸易コストの削减：现在、主に输送、ロジスティクス、规制関连で生じる贸易コストは、国际贸易商品のコストを2倍に引き上げている。输送コストと物流コストが特に高い国は、贸易円滑化をはじめ、両コストが最も低い国々の惯行を採用することで、贸易コストを半减できる可能性がある。さらに贸易コストは、気候変动への影响を抑える方法でも削减が可能である。多くの国の関税率表には现在、温室効果ガス排出量の多い商品に対する偏见がみられるが、それを解消し、环境に优しい商品やサービスへのアクセス制限を撤廃するのがその方法である。
- サービス部门の活用：サービス部门は、経済成长の新しい原动力になり得る。情报通信技术関连でデジタルに提供される専门サービスの输出が全サービス输出に占める割合は、2019年の40%から2021年は50%以上に伸びた。デジタルへの移行により、サービスの提供が改善されれば、生产性の大幅な向上が期待できる。
- 労働参加率の向上：2030年までに予想される潜在成长率の钝化の内、约半分は、高齢化に伴う生产年齢人口の减少や労働参加率の低下など、人口动态の変化に起因する。10年间の労働参加率の伸びで过去最高のペースにより全体的な労働参加率を押し上げた场合、世界の潜在成长率は2030年までに年间0.2％ポイント上昇する可能性がある。南アジアや中东?北アフリカなどの地域では、女性の労働参加率をすべての新兴市场国と途上国の平均まで引き上げることで、2022～2030年までの潜在成长率を年间1.2％ポイント引き上げることが可能になる。
报告书はまた、国际协力强化の必要性を强调している。国际的な経済统合は、1990年から20年以上にわたり世界の繁栄促进に贡献してきたが、その后は低迷している。改めて统合を进めることが、贸易の促进、気候変动対策の加速、持続可能な开発目标（厂顿骋蝉）の达成に必要な投资の动员に不可欠である。
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