竞争システムの强化で根强い障害の解消を－世界银行报告书
ワシントン、2024年4月10日 – ラテンアメリカ?カリブ海地域（尝础颁）は重大な岐路にさしかかっている。この数十年、地域の経済は安定化に向け大きく进展してきた一方で、成长は停滞し、成果も后退気味である。この流れを反転させるためには、ただちに行动を起こす必要がある。世界银行はで、行动を起こすべき分野を挙げ、インパクトのある成长戦略のためには、竞争政策と制度の活用が键になることを强调している。&苍产蝉辫;
世世界银行は、同地域の2024年の骋顿笔成长率が1.6%になり、2025年は2.7％、2026年は2.6％と予测している。いずれも、世界のどの地域よりも低く繁栄を促进するには不十分な水準である。社会保障が减少を続け、赁金が未だコロナ前の水準にまで回復しない中、多くの家计が逼迫している。
「长引く成长の低迷は経済统计だけではなく、开発にとって障壁になっている。公共サービスの缩小、雇用机会の减少、给与の低下、贫困と格差の拡大につながる。景気が停滞すると、人々の潜在能力にも制约がかかる。ラテンアメリカ?カリブ海地域がこの悪循环を断ち切ることができるよう、断固たる措置を讲じなければならない」と、カルロス?フェリペ?ハラミーヨ世界银行ラテンアメリカ?カリブ海地域総局副総裁は述べた。
低成长の要因としては、低迷する投资と国内消费、金利上昇と高水準の财政赤字、一次产物価格の下落、米国、中国、ヨーロッパやその他骋7诸国など重要なパートナーの先行き不透明感が挙げられる。地政学的な紧张、スエズ运河経由の海上输送の混乱、エルニーニョ现象などが、世界に悪影响を及ぼす展开になれば、见通しはさらに悪化する恐れもある。
同地域にとっての明るい材料は、数十年にわたる坚実なマクロ経済改革の结果、インフレをコントロールできていることである。アルゼンチンとベネズエラを除く地域のインフレ率は3.5%で、翱贰颁顿（経済协力开発机构）加盟国の5.7%を下回っている。域内诸国の大半でインフレ期待が引き続き安定しており、2024年には中央银行の目标が达成される见込みである。こうした进展を生かし経済を再活性化させるために、长年の课题に取り组まなければならない。インフラ、教育、贸易の改革が、生产性を高め世界的统合を强化するために不可欠である。
「コロナ?ショックが収まる中、地域の成长率は2010年代と変わらない。つまり、同地域が、低い教育水準、贫弱なインフラ、高い投资コストなど、地域の潜在性の発挥を阻み、社会的不満にもつながる根强い障害に対応してこなかったことになる」と、ウィリアム?マロニー世界银行ラテンアメリカ?カリブ海地域総局チーフ?エコノミストは述べた。「成长推进のためのアジェンダは、こうした不备に真剣に取り组むものでなければならない。そうでなければ、地域は行き詰まったままとなり、投资を诱致したり、近隣国からの业务移転や低炭素経済といった新たな机会をものにしたりすることができない。竞争システムの强化をこうした戦略に含めれば、消费者と公司の改善につながるはずだ」
成长の原动力としての竞争政策の强化
竞争の促进は、経済を再生させ、投资家の信頼を取り戻すにあたって中心的役割を果たす。健全な政策、制度、枠组みによって支えられた竞争であれば、公司はイノベーションを起こし、効率性を高め、テクノロジー面で跃进を遂げる。消费者にとっても、価格が下がり、选択肢が増えるので、状况は改善する。この地域にとって、これは差し迫った课题である。地域の竞争レベルは低く、イノベーションと生产性が损なわれている。また、消费者は世界の他の地域よりも大幅な値上げにより不利益を被っている。
报告书は、このシナリオの背景を以下の通り説明する。地域のビジネスは、市场を支配するごく少数の大公司に集中し、数多くの小规模事业とは着しい対照を成している。労働者の70%は自営业者か、従业员10人未満の零细公司で働いており、その大半が生产性の低い活动に従事している。
その上、多くの域内诸国には竞争机関や法律が存在するにもかかわらず、多くの机関が资金不足や人员不足のため、执行力は不十分である。有力な公司が政府の政策に影响を与え、竞争法の有効性が损なわれている。
これらすべてが重なり、一握りの大公司が市场を支配し、影响力を持つという循环をを生み出しており、公司がイノベーションを奨励することがほぼない。竞合他社に胜とうというインセンティブが低いまま、利益の上がらない公司であっても事业を継続し、结果的に竞争への备えもなく、成长促进の潜在性を阻害している。
各国は、再び成长轨道に乗るための新たな计画を模索するにあたり、竞争を制限しようとする倾向を避けなければならない。この倾向が続くと、低い生产性と低成长という现在の负のサイクルが永远に続いてしまいかねない。报告书は、地域の竞争枠组みを改善し、世界市场での地域の立场を强化するため、以下の通り、行动を起こすべき重要な分野を挙げている。
- 竞争机関の强化：报告书は、効果的な国内竞争机関が生产性、売上、赁金に肯定的な影响を与えるとする论拠を挙げている。こうした机関の强化の一环として、その独立性を确保し、特に大公司に対して独占禁止法および竞争促进法を実施する能力を拡大する必要がある。また、公共管理の彻底と职员の研修も含まれる。
- イノベーション政策の支援：公司の繁栄のためには、竞争だけでは十分ではない。公司は、国内外の竞争激化に备える必要がある。そのためには、公司が竞争し、新しい技术を採用して成长できるよう、イノベーションを起こし、技术面で优位に立つことを公司に奨励する补完的政策も必要となる。
- マネジメント?スキルの向上：経営阵の知识向上は、公司が市场の変化に対応し、新たな机会を特定して事业计画を策定し、労働者を鼓舞するために役立つ。同时に、あらゆるレベルで教育を向上させ、学生と労働者が激しい竞争环境で力を発挥できるよう準备を整えるというアジェンダも実施すべきである。
报告书本体は。
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