木瓜影院

ベトナムは洪水、台风、干ばつ、土砂崩れなど、数々の自然灾害に见舞われる深刻なリスクに直面しています。国土面积の约60%、人口の71%が台风と洪水のリスクにさらされています。洪水と台风による直接的な経済的损害额は年平均で&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;と推定され、これは东南アジア诸国连合（础厂贰础狈）加盟国间で3番目に高い比率です。

ベトナム政府のこれらの課題への取り組み、および自然?気候災害に対する公共資産財政リスク管理強化を支援する世界銀行の活動の一部として、灾害リスクファイナンス?保険プログラム（顿搁贵滨笔）は、日本での知見共有と視察を行いました。2017年7月31日～8月4日の日程でベトナムの財務省、政府事務局、国会の幹部職員?実務者が訪日し、日本政府高官?実務者との間で知見と経験を議論しました。当視察は、スイス経済省経済事務局（SECO）支援による中所得国災害リスクファイナンス?保険プログラムと、途上国における防災の主流化を目的とする日本－世界銀行防災共同プログラムが資金支援を行いました。    

ベトナムにおける灾害リスクファイナンス?保険

ベトナム政府は同国が直面する高い灾害リスクを以前から认识し、灾害対応に対するその场限りの事后の取り组みから、先を见越して灾害?気候リスクを管理する事前の取り组みへの移行を目指してきました。その努力の一环として、ベトナムは自然灾害による政府の财政负担を軽减するための长期リスクファイナンスメカニズムの强化を计画しています。自然灾害が公共资产に与える影响は、同国の财政が抱える脆弱性の主な原因のひとつです。ベトナムは2017年6月の公共资产管理に関する法律改正により、保険を含む様々な财源?ファイナンスを组み合わせ、自然灾害の被害を受けやすい公共资产を财政リスク管理手段に统合することを义务づけました。この改正法を踏まえ、财务省公共资产管理局は现在、现行公共资产管理データベースの改善?更新を実施中です。

灾害リスクファイナンス?保険に関するベトナムと日本の知见共有

ベトナムと日本の间で行われたこの知见共有は、ベトナムの改正法下での财政リスク管理に関する法令?规则?组织整备に活用することを目的にしました。参加した日本とベトナムの代表団には以下の机会をもたらしました。

• &苍产蝉辫;灾害リスクファイナンス?保険政策および自然灾害に対する公共资产财政リスク管理の経験とグッドプラクティスを共有する
• 道路、河川、鉄道、官公庁建物などの公共资产のデータベース管理を含め、灾害リスクファイナンスと管理に関する课题と解决策について议论する
• 被灾地の公共资产の再建に関する経験から学ぶ

ベトナム代表団は、财务省および同省の関东财务局と东北财务局、国土交通省および同省の近畿地方整备局、石巻市、日本损害保険协会、东京メトロなど、日本のさまざまな政府?自治体、民间セクターとの间で意见交换を行いました。

日本の财务省は公共资产に関する灾害リスクファイナンス?保険政策の概要を绍介し、事前の灾害ファイナンスメカニズムに加え、自然灾害に対して强靭な质の高いインフラの重要性を强调しました。さらに、国有财产管理のための法律と制度の枠组み、および国有财产管理システムについて説明しました。加えて、2017年5月5日に横浜で开催された第20回础厂贰础狈+3财务大臣?中央银行総裁会议の共同声明で歓迎された东南アジア灾害リスク保険ファシリティ（厂贰础顿搁滨贵）をはじめ、地域内のリスク?プーリング构想も绍介しました。日本の财务省はベトナム财务省に対し、ベトナムの既存の灾害リスクファイナンス手段を补い、财政の强靭性を强化するための选択肢として、厂贰础顿搁滨贵加盟の可能性を検讨するよう提案しました。

国土交通省はデータベース管理を含む重要なインフラ资产管理を取り上げました。代表団は、日本の财务省财务局および国土交通省地方整备局との会合で、公共资产管理において地方支分部局が果たす役割を学びました。日本损害保険协会はインフラ资产への保険における経験を绍介し、ベトナムでの公共资产保険メカニズムの构筑方法について代表団に助言をしました。东京メトロからは、东京やハノイのような都市部における効率的で强靭な交通システムの役割を説明しました。

现地视察は、日本の灾害から身をもって得た知见?経験を共有する大変有益な学习の场となりました。代表団は东京临海防灾公园と京都市防灾センターで、灾害リスクの予防と低减に関する日本政府と地方自治体の启発活动に関する説明を受けました。2011年の东日本大震灾と津波で被灾した地方の1つである宫城県石巻市では、代表団は「よりよい復兴」というコンセプトを実现しようとする现地を访问し、津波発生时に避难场所の役割も果たす自治体の施设、移転后の住宅、买い物客や観光客と地域产业を结びつける水产物市场、復兴计画を支え、地震と津波に関する石巻市の経験を将来の世代に伝えるコミュニティセンターを见学しました。

访问の最后に、ベトナム财务省公共资产管理局局长のグエン?タン?ティン代表団団长は次のように感想を述べました。

中尾泰久财务省副财务官は次のように述べました。

代表団のメンバーは、さらなる企画と活动のためのさまざまな考えをベトナムに持ち帰り、改正法体系下でそれらを応用し、规则の整备、公共资产管理の强化、公共资产データベースのアップグレードを行うことに意欲を燃やしています。さらに10月には、ベトナム财务省主催のベトナム财政会议で、灾害に対する财政リスク管理を含む公共资产管理システムの强化策が协议されます。ベトナム财务省はこの会议で、ベトナム国内のより広范な関係者を対象として、日本の経験から学んだことを含め、このアジェンダに関する意识を高めることを目指しています。

世界银行グループの灾害リスクファイナンス?保険プログラムについて

灾害リスクファイナンス?保険プログラム（顿搁贵滨笔）は、灾害?気候问题の打撃により生じるおそれがある膨大なコストとの途上国の取り组みを支援します。顿搁贵滨笔は気候问题と灾害によるリスクに対する包括的财政保护戦略の策定と実施を支援するために、世界の50カ国以上に分析?助言サービス、会议开催サービス、金融サービスを提供します。灾害リスクファイナンスについて绍介する动画はこちらでご覧いただけます。

详しい情报は/drfiでご覧いただけます。

世界银行－厂贰颁翱中所得国灾害リスクファイナンス?保険プログラムについて

スイスの経済省経済事务局（厂贰颁翱）と世界银行の灾害リスクファイナンス?保険プログラムは、2012年以来、中所得国における灾害に対する财政の强靭性の向上を支援する共同プログラムを进めています。このプログラムは复数の中所得国に対し、自然灾害に対する公共财政管理についてそれぞれの事情に応じた助言サービスと组织?制度面での能力整备を提供します。このプログラムは、世界银行灾害リスクファイナンス?保険プログラムが管理?実施しています。

日本－世界银行防灾共同プログラムと东京防灾ハブについて

日本政府と世界银行は、2014年2月に「日本－世界银行防灾共同プログラム」を立ち上げ、世界银行东京防灾ハブを通じて、日本の知见、技术、経験と途上国のニーズとのマッチングの推进を行っています。世界银行东京防灾ハブは、防灾グローバル?ファシリティ（骋贵顿搁搁）の管理のもと、仙台レポートに记された顿搁惭枠组みの4つの重点项目に従い、技术援助、パイロット事业、テーマ别のイニシアティブ、知见の普及、能力整备の支援を行っています。