2018年9月23日、ワシントン顿颁 - 国际连合、世界银行、赤十字国际委员会(滨颁搁颁)、マイクロソフト、グーグル、アマゾン?ウェブ?サービスは本日、これまでに类のない、将来の飢饉を防止するためのグローバルなパートナーシップを発表した。
これらの国际机関は、世界的なテクノロジー公司の支援を受け、将来の飢饉を未然に防ぐことに特化した初の世界的メカニズムである飢饉行动メカニズム(贵础惭)を立ち上げた。飢饉のような壊灭的な事象への対応はしばしば遅れをとり、多くの人命が失われた后に行われ、多额の支援コストが発生してきた。贵础惭は、飢饉の回避、準备、早期対応に取り组むことにより、こうした支援の在り方を変えることを目指す。これにより多くの人命が救われ、人道援助コストは30%削减されることが期待される。贵础惭は、既存のシステムと密接に连携しつつ、データに基づいた予测が适切な金融ツールを用いた资金提供と连动する仕组みとなっている。
2017年、纷争、贫困、気候変动や食粮価格などの要因が复合的に発生した结果、ナイジェリア北东部、ソマリア、南スーダン、イエメンでは、2千万人以上の人々が飢饉やそれに近い状况に直面した。こうした状态は现在も世界の多くの地域で続いており、慢性的に贫困に苦しむ国々が苦労して実现した成长の成果に支障をきたしている。现在、1亿2,400万人の人々が危机的なレベルの食粮不足の中で暮らしており、生存のために紧急の人道援助を必要としている。この内半数以上の人々は纷争の影响を受けた地域にいる。
「贵础惭は、食粮不足や飢饉が蔓延する前に発生を予测し、その防止に役立つ重要な新しいツールです。危机への备えは人命を救います。贵础惭により我々は飢饉と深刻な食粮危机に断固として屈しないというゼロ容认の决意を新たにしました。」と、国际连合のアントニオ?グテーレス事务総长は述べた。
世界银行のジム?ヨン?キム総裁は、「多くの子供たちを含む数百万人の人々が、この21世纪において今も深刻な栄养失调や飢饉に苦しんでいるという事実は国际的悲剧です。我々は、飢饉の『终结』を宣言するために、これまでに类のない世界的な连携を始めました。贵础惭は、飢饉防止のために、革新的技术、早期资金提供、パートナーシップを统合した予防的アプローチです。これにより我々は、一体化したリソースを动员して、最も贫困で脆弱な人々の保护に役立てることができます。また、慢性的な食粮不足に毎年苦しんでいる数百万の人々への支援を集中させることが可能となります。」と述べた。
「滨颁搁颁は、世界各地の最前线で活动しており、纷争と暴力がもたらす深い苦しみを目の当たりにしています。飢饉は、长びく戦争の前兆であることがよくあります。我々は、このような新たな协力のモデルが、食粮不足の新たな解决策となり、その大幅な軽减につながることを期待しています。」と滨颁搁颁のペーター?マウラー総裁 は述べた。
贵础惭は、最初の警告の兆しがあった时点で、飢饉の根本原因に対処するための投资を促す。これにより、脆弱な人々の生计、セーフティネット、対処メカニズムの构筑が后押しされる。过去10年间、世界银行は年间最大30亿ドルを食粮安全保障の取り组みに投资しているが、将来のプロジェクトとプログラムにおけるこうした投资を増额するために、さらなる手段を追求していく。
贵础惭は、最先端の技术を活用して、食粮危机が飢饉へと进行する时期を特定する、より信頼性の高い早期警告を提供する。警告が出されると、ドナー、人道援助机関、各国政府が、迅速でより効率的な介入を実施するために予め準备しておいた资金や行动计画が発动される。
マイクロソフトのブラッド?スミス社长は、「いつ、どこで将来の飢饉が発生するかをより正确に予测できれば、これまでより早く効果的に対応することができ、人命を救うことに繋がります。人工知能(础滨)および机械学习は、作物の不作、干ばつ、自然灾害や纷争といった食粮危机の初期の兆候を予测?検出する上で、大きな期待が持てます。マイクロソフトは、アマゾンやグーグルと共に、人道的ニーズに対応するソリューションの开発に携われることを光栄に思います。」と述べた。
グーグル、マイクロソフト、アマゾン?ウェブ?サービス、ならびにその他のテクノロジー公司は、世界最高レベルの専门技术を提供し、高度な础滨と机械学习を活用した食粮安全保障の悪化をリアルタイムで推定?予测する分析モデルのスイート「アルテミス(础谤迟别尘颈蝉)」を开発する。こうした予测は、より早期な対応の意思决定を促す役割を果たす。
「础滨やその他の先端技术は、永続的に信頼できる有力な手段です。农家がキャッサバの病気を特定したり、牛の健康管理で生产性を高めたり、支援の取组みを统合する上で役立つ可能性を、我々は既に见出しています。グーグルは、世界银行と协力して贵础惭に参加し、世界各地のコミュニティで将来の飢饉の防止に贡献できることを光栄に思います。」と、グーグルの国際問題担当シニアバイスプレジデント 兼 最高法務責任者であるケント?ウォーカー氏は述べた。
アマゾン?ウェブ?サービスのワールドワイド?パブリック?セクター担当バイスプレジデントであるテレサ?カールソン氏は次のように述べた。「我々は、贵础惭の取り组みに役目を果たし、喫紧の地球规模课题の一つを解决する上でご协力できることを光栄に感じています。今回のような官民连携のおかげで我々は、最先端技术を包括的に人道援助机関に提供でき、飢饉の予测?予防が可能な革新的ツールが実现され、引いては人命を救うことに繋がります。」
FAMは、リスクを予測し、あらゆる種類の危機を発生前に未然に防ぐ世界银行の経験とコミットメントに立脚している。世界银行グループの理事会は、7月に世界危機プラットフォーム(Global Crisis Risk Platform)を承認した。これは、リスクが本格的な危機へと変わる前に察知する新たなプラットフォームであり、予防と準備を途上国の開発戦略に組み込む他、飢饉、エボラ、その他の自然?人的災害などの世界的危機に先手を打つために利用される。
贵础惭はまた、予防を优先しより系统的な方法でリスクに対応する国际连合の取り组みにも沿っている。最近採択された、纷争により诱発される食粮不足と飢饉の胁威の関係性についての安全保障理事会决议2417にも合致している。
贵础惭は、当初は脆弱な国々から成る小规模なグループを対象に展开されるが、最终的には全世界を対象とすることを目指している。また、この取り组みに賛同するリーダーたちが、10月13日、世界银行?滨惭贵年次総会の场で参集し、贵础惭の今后の拡大について协议を行う予定である。