前例のない危机により、最大6,000万人が极度の贫困に陥る可能性
ワシントン、2020年5月19日—世界银行グループは本日、新型コロナウイルス感染症への紧急対応支援の対象となる途上国が100カ国に达したことを発表した。被支援国の人口を合计すると、世界人口の70%に相当する。世界银行グループは3月以降、过去最高水準の支援を途上国に迅速に提供しており、各国が贫困层?脆弱层を保护し、保健制度を强化し、民间セクターを支え、景気回復を促进できるよう支援している。今回の支援は、世界银行グループが过去に実施した危机対応支援の中でも、最も大规模かつ迅速に展开されており、新型コロナウイルス感染症が保健医疗や社会?経済にもたらす影响や先进国における経済活动の停止に途上国が対応できるよう今后15カ月间に最大1,600亿ドルをグラントや财政的支援の形で提供するという世界银行グループの计画にとっても一つの节目となる。
「新型コロナウイルス感染症の世界的流行と先进国における経済活动の停止により、最大6,000万人が极度の贫困に陥る可能性がある。これは近年に达成された贫困缓和の成果のほとんどを消し去るものだ。」と、デイビッド?マルパス世界银行グループ総裁は述べる。「世界银行グループは世界100カ国で紧急対応プロジェクトを迅速に、かつ断固として立ち上げ、他のドナーが支援活动を速やかに拡大できる仕组みを构筑した。成长轨道に戻るためには、迅速かつ柔软な対応によってこの保健危机に立ち向かい、现金给付や他の拡大可能な支援を通じて贫困层を守り、民间セクターを支え、経済の强靭性と景気回復を强化していかなければならない。」
100の被支援国の内、39カ国はサブサハラ?アフリカ地域の国々である。プロジェクトの3分の1近くはアフガニスタン、チャド、ハイチ、ニジェール等、纷争の影响を受けている脆弱国で実施されている。)とも、贸易金融や运転资金等の支援を途上国の公司に迅速に提供することにより、各国が民间セクターを支え、人々の雇用と生计を维持できるよう支援している。&苍产蝉辫;
世界银行がグラントや融资、持分投资の形で提供する支援は、世界银行総务会で承认された二国间债务の返済犹予によって补完されている。滨顿础适格国は二国间债务の返済犹予を要请することにより、新型コロナウイルス感染症の拡大を食い止め、命を救うための重要な紧急対応に、より多くの资金を充当できるようになる。
「二国间债务の返済が犹予されれば、IDA借入国は新型コロナウイルス感染症への紧急対応に资金を振り向けられるようになる。」と、マルパス総裁は述べる。「各国は政府债务の透明性を大幅に强化する活动にも迅速に取り组まなければならない。これは各国の投资环境に対する信頼感を高め、健全な债务と投资を促进する助けとなる。」
世界银行グループが展开する一连の支援プロジェクトは、途上国の保健制度を强化し、最贫困世帯を支援し、最も深刻な打撃を受ける人々が生计と雇用を维持できる环境を整备するものとなる。各国はこれらの支援をもとに、现金给付や雇用支援を通じて再贫困世帯を支え、食料安全保障、栄养、安全な水や教育といった必须サービスの提供を维持するほか、最も深刻な打撃を受ける可能性が高い女性や强制移动を余仪なくされたコミュニティを含む最脆弱层に焦点を合わせ、コミュニティが脆弱世帯の支援や社会の一体性の强化に注力できるよう支援する。途上国が今回の危机によりもたらされる悪影响を缓和し、回復の加速につながる人的资本への投资を优先する上で、世界银行グループの対応の规模と速度はきわめて重要な役割を果たしている。
世界银行グループが100カ国で実施している支援活动は、现地の人々の命を救い、生计を确保し、强靭性を强化し、回復を加速させるために、以下の施策を実施する。&苍产蝉辫;
低所得国及び脆弱?纷争影响国における保健制度の强化、モニタリング及び予防。保健医疗分野では、世界银行グループは新型コロナウイルス感染症の封じ込めと缓和に対する紧急ニーズに対応している。重症患者の治疗や救命活动のために保健制度を强化することは、その一例である。一部の脆弱?纷争影响国では感染者数が急増しており、特に优先的な支援が求められる。
- 実行额はセネガルでは2,000万ドル、ガーナでは3,500万ドルに达しており、疾病监视システム、公众卫生研究所、感染を早期に検知するための疫学体制の强化などに资金が提供された。ハイチでは、検査の强化、感染者の接触者追跡による感染の最小化、医疗従事者への実験装置や保护具の提供に対して、2,000万ドルの滨顿础グラントが承认された。
社会的保护の拡大:世界银行グループは各国の既存の社会保护制度を利用して、世帯や公司が所得を回復し、生计を维持し、物価の上昇や予想外の医疗费に対応できるよう支援している。こうしたセーフティネットの整备と并行して、市民に直接かつ安全に食料を配给し、栄养やソーシャルディスタンス、卫生に関する重要な情报を提供していかなければならない。
- ウズベキスタンでは、低所得世帯への现金给付や一度限りの失业手当等の原资として、9,500万ドルの支援パッケージが提供された。チュニジアでは中小公司向けに追加の社会给付?グラントを提供するために、既存のポートフォリオから1亿ドルが再配分されている。&苍产蝉辫;
公司支援と雇用の维持:国际金融公社(滨贵颁)は引き続き、を通じて、公司が事业と雇用を维持できるよう支援している。すでに约300社が支援を要请しており、融资枠を上回る可能性がある。こうした取り组みと市场の需要を踏まえ、滨贵颁は15カ月间に470亿ドルを途上国に融资することを目指している。新型コロナウイルス感染症に関しては、滨贵颁はグローバルサプライチェーンに参加している中小公司を支援するの下で、33カ国の合计1,200件の取引に累计14亿ドルをコミットしており、その51%が脆弱な状况にある低所得国におけるものである。&苍产蝉辫;
医疗机器と医疗用品の调达:多くの途上国は、新型コロナウイルス感染症対策に必要な医疗用品の大部分(一部の国ではすべて)を输入に頼っており、供给の混乱や输出制限の影响を非常に受けやすい。
- パキスタンでは、すでにマスク、手袋、防护服、ガウン、カバーオール、靴カバー、ゴーグル、フェイスシールドなどを含む个人防护具(笔笔贰)の第一便が医师や医疗従事者に提供された。この支援は、贫困?脆弱世帯への2,500万ドルの紧急现金给付を含む、より大きなパッケージの一部を构成するものである。4月23日、世界银行はフィリピンに対し、笔笔贰、基本医薬品、検査キット、人工呼吸器、心拍モニター、携帯型齿线机器等の重要な机器の调达资金として1亿ドルの支援を承认した。イラクでは、必要不可欠な机器や物资を确保し、公立病院の集中治疗室(滨颁鲍)の能力を强化するための资金として3,360万ドルが再配分された。
世界银行グループは、関心を表明しているサプライヤーの特定や価格?条件交渉などを通じて、途上国が必要不可欠な物资や机器を入手できるよう支援している。