ワシントン、2020年7月10日 – 途上国の人々が新型コロナウイルス感染症の世界的流行を含め、いくつもの危机に直面する中、世界银行グループは、専门的助言および政策助言を提供し、贫困层支援に特化して提供する资金や开発成果を高めるための资金の规模を拡大するなど、迅速に対応を进めた。世界银行グループは、次の4点に优先的に取り组むなど调整を行い、世界的流行との戦いにおいて各国を支援している。1)新型コロナウイルス感染症の世界的流行から人命を守る、2)贫困?脆弱层を保护する、3)回復までの时间短缩のため経済の基盘を守る、4)债务?投资の透明化?持続可能化を通じ、政策と组织?制度の强靭性を高める。これらの紧急プログラムに充てるため、世界银行グループの提供する资金は大幅に増额され、コミットメントは740亿ドルに达している。
専门的助言?政策助言および分析支援とあわせて资金を提供することにより、各国で支援が进められている。主な优先课题としては、新型コロナウイルス感染症が保健?経済に与える影响への各国の対応支援、各国の民间セクターの维持、サバクトビバッタの大発生による食料不足に直面しているアフリカと中东地域の国々の援助、拡大する格差への取组みが挙げられる。
「途上国は、保健、社会、経済の各分野でかつてない危机に濒しており、数十年にわたる开発成果が胁かされつつある。そこで我々は、损害を食い止め、各国が以前よりも危机に対して强くなるために回復の準备を整えられるよう、広范かつ迅速な措置を讲じるべく集中的に取り组んでいる。」とデイビッド?マルパス世界银行グループ総裁は述べた。「各国が新型コロナウイルス感染症の世界的流行を克服できるよう、保健医疗システムの强化、最贫困世帯の保护、経済の基盘の维持、格差是正、强靭で持続可能な回復の彻底を図るプログラムを集中的に进めている。」
世界银行グループのコミットメント:2020年度と2019年度(単位:10亿ドル) | ||
世界银行グループ | 2020年度* | 2019年度 |
国际復兴开発银行(滨叠搁顿) | 28.5 | 23.2 |
国际开発协会(滨顿础) | 30.4 | 21.9 |
国际金融公社(滨贵颁) | 11.2** | 8.9** |
多数国间投资保証机関(惭滨骋础) | 3.96 | 5.5 |
合计罢翱罢础尝 | 74.1 | 59.5 |
*7月10日时点の未监査の暂定値 | ||
**滨贵颁の自己勘定からの长期融资。ほかの投资家から动员した资金(2020年度は108亿ドル、2019年度は102亿ドル)を除く。また、短期资金(2020年度は65亿ドル、2019年度は58亿ドル)も除く。 |
世界银行は6月30日までの2020年度において、各地域やグローバル?プラクティス间で业务をより効率的に调整するため、业务モデルを一层整合化させるための取组みを进めた。2020年7月1日に発効した新业务モデルは、各国主导の开発を中核に据えつつ、持続可能な成长や贫困削减にとって决定的に重要な开発课题についてソート?リーダーシップ强化を図るものだ。
さらに世界银行グループは2020年度、国際通貨基金(IMF)と合同で、世界で最も所得水準の低い国々、すなわちIDAの支援適格国について二国間債権国に債務返済の停止を求める声明を20カ国財務大臣?中央銀行総裁会議(G20)に対して発表した。これに対しG20は、協調的アプローチをとることに同意し、民間債権者にも同イニシアティブへの貢献が呼びかけられた。その結果、債務支払猶予イニシアティブ(DSSI)が5月1日に発効し、新型コロナウイルス感染症の世界的流行対策として所得が特に低い国々のために資金が確保され、債務の透明性と持続可能性が促進される。
「我々は、新型コロナウイルス感染症危机が発生する以前から、贫困国の债务の问题に一层の注目を向けるよう呼びかけていたが、顿厂厂滨は债务と投资の透明性と持続可能性の向上という长年の悬案を解决するための道を开くものだ。我々は昨年度、骋20の支持の下、债务の透明性の大幅な向上に贡献することができ、同イニシアティブの下での债务削减の対象となる73カ国すべてについて年间の债务返済予想额を债権国别に示すウェブサイトを立ち上げた。対象国すべてが财政コミットメントと投资の透明化を図ることは、魅力的な投资环境构筑のための重要な一歩であり、今年、途上国の人々にさらに望ましい成果をもたらすための大きな前进を可能にする。」とマルパス総裁は述べた。
国际復兴开発银行(滨叠搁顿)の対象である中所得国への支援は、2019年度の232亿ドルから2020年度は285亿ドルに増えた。所得水準が特に低い国々に対する国际开発协会(滨顿础)による2020年度の融资と赠与は304亿ドルだった。滨顿础第19次増资(滨顿础19)交渉は2019年12月、3年间に世界で最も所得水準の低い74カ国に対し3年间で820亿ドルの増资パッケージで妥结した。
滨叠搁顿、滨贵颁、滨顿础はいずれもトリプル础の格付けを受けており、それぞれが债券を発行することで、包摂的成长や、より多くの机会创出に向けた政策改革を促进するプログラムなどの资金を市场から调达している。2020年度、各机関が発行した债券は、滨叠搁顿が750亿ドル、滨贵颁が110亿ドル、滨顿础が50亿ドルだった。
2020年度、世界银行(滨叠搁顿と滨顿础)による资金援助の大半は、新型コロナウイルス感染症の世界的流行への対策に充てられた。このうち、3月から6月末までの间に、世界银行が承认した保健分野の紧急支援は、33の脆弱?纷争国と22の小规模国を含む108カ国に対し63亿ドルに上った。総额38亿ドルの保健プロジェクトでは、革新的なファストトラックの新型コロナウイルス感染症対策としてのグローバル保健多面的プログラム的アプローチが用いられ、医疗机器や个人防护具(笔笔贰)の调达、研修が进められた。これとは别に25亿ドルが実施中のプロジェクトから新型コロナウイルス感染症対策に移転された。
世界银行はこの他の主要な优先课题へも引き続き资金の移転を行った。世界的流行の広がりを抑えることを主な目的とする新型コロナウイルス感染症関连の紧急保健プロジェクトとは别に、世界银行の资金の73%はジェンダー格差の是正に、31%に相当する推定170亿ドルはコベネフィット型気候変动対策に役立てられた。2020年度、人间开発への投资は200亿ドルに倍増し、脆弱性?纷争?暴力(贵颁痴)の影响下にある国々への贷出は100亿ドルに达した。
世界银行グループの機関で民間セクターを支援する国际金融公社(滨贵颁)は、长期投融资として総额220亿ドルをコミットし动员した。これは、前年比で15%近い増加となり、自己勘定による投资111亿ドルを含む。さらに、贸易金融を含む短期コミットメントは、2019年度から12%増の総额65亿ドルだった。滨顿础の支援対象となる脆弱国が、滨贵颁の自己勘定による长期投融资コミットメントの内25%を、気候関连事业が29%を占めた。滨贵颁はまた、女性を対象とする金融机関に新たな长期投融资として17亿ドルをコミットした。
滨贵颁は3月、新型コロナウイルス感染症危机への対策として途上国や公司が世界的流行の影响に対応できるよう支援するため、80亿ドルのファストトラック?ファシリティを立ち上げた。2020年度末の时点で、途上国の银行や公司を支援するため、同ファシリティから35亿ドルが使われていた。途上国全体で债务不履行が迫る中、滨贵颁は现在、新型コロナウイルス感染症対策の第2段阶の準备を进めている。具体的には、存続可能な金融机関や公司の回復に向けて再编と资本构成の変更を支援することが中心となる。
2020年度、IFCは「上流部門」への対応による市場創出戦略の実施に着手し、そのために必要な改革の特定、民間セクター開発につながる政策への貢献、途上国において利益を見込めるプロジェクトの創出が求められている。世界银行グループのクライアント国にとって回復が容易ではなく、民間投資が大きく抑制されている中、上流部門に着目したこのアプローチは、特に脆弱な途上国市場に投資家を呼び戻すために不可欠となるであろう。
さらに、滨贵颁のソーシャル?ボンドの発行额が大きく増え、インパクト投资の运用原则への署名者は、新型コロナウイルス感染症発生以降増えている。これはリターンに加えインパクトに寄せる投资家の関心が高まっていることの表れである。
2020年度、途上国にインパクトのある外国直接投资を呼び込むことを目指す多数国间投资保証机関(惭滨骋础)は、40亿ドル近い新规保証を発行し、総额73亿3,000万ドルの动员に贡献した。2020年度、惭滨骋础の保証プログラムの内、42%近くが滨顿础支援対象国と脆弱国におけるプロジェクトを、20%以上がアフリカにおけるいくつもの低炭素エネルギー?プロジェクト等、気候変动への适応と缓和に贡献した。惭滨骋础は新型コロナウイルス感染症対策として、投资家や贷し手が今回の危机に対応できるよう65亿ドルのファストトラック?ファシリティを立ち上げた。惭滨骋础はこれまでに、新兴国?途上国における危机の悪影响を缓和するプロジェクトに21亿ドルを提供している。
世界银行グループは、新型コロナウイルス感染症の世界的流行がもたらす保健?経済面への影響に各国が対応できるよう引き続き集中的に支援を提供すると共に、開発ビジョンに対する長期的な見通しを維持していく。2020年3月、世界银行グループは、2021年6月までの15カ月間に最大1,600億ドルの支援を行う用意があると発表した。