アルマティ、2022年10月17日&苍产蝉辫;– 中央アジア地域の貧困率は、コロナ危機で短期間ながら大幅に増えた後、全域で低下が進んでいると、世界銀行は貧困撲滅のための国際デーである本日、中央アジア地域に関するオンライン?ブリーフィングで指摘した。ただし、持続的な贫困削减の轨道に戻るにあたっては、グローバル経済の减速予测、出稼ぎ労働者からの送金をめぐるリスク、食料を中心とする物価上昇など、いくつもの悬念材料がある。
コロナ危机は、世界各国における贫困削减の进捗にとって深刻な打撃をもたらし、2020年、基本的に歩みは中断し、约7,000万人が极度の贫困に陥った。中央アジア诸国も例外ではなかった。世界银行は2021年に、労働市场の回復と共に、出稼ぎ労働者と送金の再开により、中央アジア诸国はパンデミック以前の贫困レベルまで回復し、2022年以降も贫困を脱却する人が増え続けるだろうとする予测を発表した。ウクライナでの戦争と、世界の食料?燃料価格の惊くほどの急上昇により、先行きの不透明感が大きく高まっており、贫困との闘いにおける域内の成果が帐消しにされかねない。それでも、世界银行が今回のブリーフィングで强调した通り、「中央アジアへの闻き取り」调査では、回答者の大半が地域の労働市场の健全性について楽観的な见方を强めており、世界的な危机が生活にもたらしかねない混乱について大きな悬念はみられるものの、大半の场所で、所得は生活费の伸びよりも速いペースで増えていた。
今回のブリーフィングで、世界银行は、キルギス共和国、タジキスタン、ウズベキスタンなど低中所得国で1日3.65ドル、カザフスタンなど高中所得国で1日6.85ドルという、このほど更新された国际贫困ラインにもとづき、中央アジアにおける贫困について推定値を示した。この新しい贫困ラインによると、低中所得国ラインを使うと约500万人が、高中所得国ラインを使うと2,000万人が贫困层に分类される。新しい贫困ラインは、各国间の生活费の违いを调整する购买力平価について最新の换算係数を用いている。
世界银行の専门家はまた、広范でコストのかかる补助金から、支援を最も必要とする人に対象を绞った现金给付へのシフトなど、近年の进歩の势いを失わせない优先的政策措置についても概要を示した。
「対象を绞った现金给付は、最脆弱层の健全な生活を支援するための有効な方法である。世界全体で见ると、そうした歳出の内、约60％が所得の下位40％の贫困层に充てられている。これとは対照的に、中央アジア诸国など多くの中所得国では、エネルギー补助金のための全歳出の约半分が最も裕福な层を润わせている。」と、ウィリアム?サイツ世界银行中央アジア地域担当シニア?エコノミストは述べた。
専门家はまた、人的资本开発への公共支出を优先することの必要性を指摘した。
「中央アジア地域の最新の贫困见通しは、回復に向けた希望の持てる兆候がみられるものの、多くの课题が残っている。」と、タティアナ?プロスクリヤコバ世界银行中央アジア地域担当局长は述べた。「特に深刻な课题のひとつに、パンデミックによる人的资本の开発への永続的影响がある。教育と保健に対する効率的な投资による社会への见返りは、域内各国の政府にとって有数の规模となる。」
世界银行の専门家はまた、贫困层を守りつつ、必要な公共投资の原资となり得る形で政府がより効果的に资金を动员する机会について検証した。议论の対象となった政策は以下の通り：
- 土地?财产税の原资としての役割拡大。现在は、中央アジア诸国の税収としてほとんど贡献していない。
- タバコ、アルコール、糖分の多い饮み物など、健康に害を及ぼしかねないものへの税金の活用拡大
- 域内の所得税?法人税として比较的均等な税の导入。その结果、中?低所得层から税金の形で所得に见合った贡献が见込める。
