木瓜影院

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イベント実施報告:「手ごろな住宅」に関する テクニカルディープダイブ (TDD)

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背景

质が高く、安全で手ごろな価格の住宅を提供するという课题は、実现困难ではあるものの、世界で広く求められています。10亿人近くの人々がスラムに暮らすような状况を抱える贫困国や贫困社会だけでなく、先进国の経済の中心地でも、中所得世帯を含む多くの「非贫困层」が适切な住居を见つけるのに苦心しています。

正规の住宅セクターは、需要に応じた规模と価格で新しい住宅を建设することができず、その结果、低所得世帯と中所得世帯の双方にとって住宅の选択肢は着しく制限され、人口の大部分は代わりとなる住宅を探すことを余仪なくされています。

本罢顿顿は、太平洋戦争后の深刻な住宅不足に直面した広岛の経験を学ぶため、広岛で开催されました。参加者は、広岛の土地区画整理政策の変迁や、戦后の开発から経済成长および人口増加期にかけて、広岛市が採用したさまざまな住宅プロジェクトについて学びました。

クライアントの课题

参加者は、利用可能な土地の不足、インフラや基本サービスの不足、脆弱なガバナンス、不十分な制度的枠组み、适切な资金调达メカニズムや住宅提供への民间部门の関与の欠如、公共住宅の不十分な维持管理、需要に追い付かない住宅供给など、それぞれの国の主要な问题点を検讨しました。&苍产蝉辫;

主な调査结果&苍产蝉辫;

本罢顿顿では、参加者と専门家の双方で急速な都市化や、贫困层が适切で强靭な住宅を取得する力が限られているといった紧急の课题に関して、洞察を深めました。罢顿顿から得られた主な成果は以下のとおりです。

  • 手ごろな価格の住宅を定义し运用するには、多面的なアプローチが必要。画一的なアプローチでは多様なニーズに応えられず、都市の貧困層を分離するリスクもあります。手ごろな価格の住宅を定義し、運用する際の多次元的アプローチは、コストとリスクを最小限に抑え、3種類のネッ トワーク(a)物理的-水、衛生、排水、道路、電気、 b)社会的-教育、健康、公園などの適切な設備、 c)経済的-都市内での移動、近隣の雇用へのアクセス、混在する近隣地域での地域機会)へのアクセスを最大化します。気候変動に直面する中で、サービス提供のための持続可能な解決策(例:太陽光発電、衛生設備、固形廃棄物)は、より大きなアクセシビリティと低コストを可能にします。
  • 都市は计画された方法で発展させるのではなく、どのように资金を调达するかに基づいて発展させること。都市は确かに计画通りに开発できますが、现実には、住宅を含む都市インフラの整备は都市の财源に大きく左右されます。そのため、金融市场を强化し、低所得者层の住宅に合わせた金融商品を提供することが重要です。ドミニカ共和国の事例では、低所得者层の借り手の信用调査を実施したり、低所得者层が地元の银行から赁贷住宅のための资金を确保できるよう支援する机関を设立しています。同様に重要なのは、低所得者层向けの住宅を建设する民间开発业者のインセンティブを强化することであり、そのためには、民间开発业者が赁贷住宅の债务不履行や信用度の低い借り手から受けるリスクを防ぐため、地方自治体との强力な调整が必要です。
  • 非正规居住地を改善することは、基本的人権に取り组むだけでなく、社会全般にとっての価値を创造することでもある。スラムを正式な住宅市场に统合することで、治安の改善、住みやすさの向上、贫困コストの削减といった新たな価値が生まれます。非正规な居住地は、都市の経済成长と効率性を制约します。非正规居住地域を改善することは、人间の潜在能力を高め、一般的な生产性を向上させることにもつながります。その方法のひとつが、経済的な能力强化であり、定住地域に正式なビジネスやサービスをもたらすことです。経済的な能力强化と子どもたちへの投资は、贫困の世代间伝达を减らす最も効果的な方法のひとつであるといえます。

现地视察

本罢顿顿では、以下の施设を视察しました。

  • UR都市機構 URまちとくらしのミュージアム

独立行政法人都市再生机构(鲍搁都市机构)が运営する「まちとくらしのミュージアム」は、东京の郊外に位置する赤羽台にあります。この地域は、鲍搁の再生プロジェクト地域のひとつで、筑40年以上の住戸に加え、改筑された集合住宅も多く见られます。ミュージアムは、この集合住宅街の真ん中にあり、馆内には実物大の住宅レプリカが展示され、日本の住宅モデルの変迁を绍介しています。

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1990年代に建てられた日本の住宅の実物大レプリカを见学する参加者。

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1970年代に建てられた日本家屋の内装を展示。

  • 高阳団地地区

広岛市中心部から路面电车で30分ほどの场所にある高阳団地は、広岛市の経済成长とともに人口が増加していた1960年代に建设されました。この地区には、広岛県と鲍搁の双方が管理する住戸があります。罢顿顿参加者は、建设コストを抑えるために同じようなデザインで建てられた集合住宅を视察しました。これらの集合住宅は、建物の外観が古くなっているにもかかわらず、高い入居率で适切に维持されています。

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  • 基町団地地区

基町団地は、広岛で原爆が投下された后に建设された最初の団地です。かつては军事基地であった基町は、その后、広岛の深刻な住宅不足に鑑み、手ごろな価格の住宅を提供する地域に指定されました。戦后に建てられた5阶建てのビルや、広岛の人口増加期に建てられた高层団地が点在しています。时がたち、建物とともに住民も高齢化してきましたが、多くの高齢者が基町を故郷と思い続けており、今も集団体操など住民のためのコミュニティ活动が数多く行われています。

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基町地区の低层および高层団地。

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基町住民とラジオ体操に参加する罢顿顿参加者。

今年2回目となる世界银行の视察が基町で行われました()