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REPORTAGEM 10 de fevereiro de 2022

Expans?o do Com¨¦rcio Africano para Impulsionar o Crescimento e Reduzir a Pobreza

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? Sarah Farhat, Banco Mundial


DESTAQUES DO ARTIGO

  • Os pa¨ªses africanos devem expandir e diversificar a sua participa??o no com¨¦rcio internacional e nas cadeias de valor globais para reduzir a pobreza em grande escala e transformar as suas economias.
  • Embora as exporta??es africanas de bens e servi?os tenham registado o seu crescimento mais r¨¢pido na ¨²ltima d¨¦cada, os volumes permanecem baixos representando apenas 3% do com¨¦rcio global.
  • ? necess¨¢rio um novo quadro de pol¨ªticas comerciais que ajude a expandir e diversificar o acesso da regi?o aos mercados de exporta??o, refor?ando ao mesmo tempo o com¨¦rcio intrarregional.

Pergunte a qualquer piloto de competi??o de classe mundial o que ¨¦ necess¨¢rio ter num carro para ter sucesso na pista, e provavelmente ir¨¢ referir tr¨ºs ingredientes: boa aerodin?mica, um grande conjunto de pneus e um motor eficiente e potente.

A ?frica Subsaariana (ASS) ¨¦ como o condutor e o ambiente comercial global ¨¦ o caminho que o continente deve percorrer para alcan?ar o objetivo de reduzir a pobreza e melhorar o n¨ªvel de vida dos 1,2 mil milh?es de habitantes da regi?o, dos quais mais de 50% s?o jovens. Para alcan?ar estes objetivos, o continente Africano deve ter em conta as "bolas com efeito" em constante evolu??o, tais como a crescente fragmenta??o da produ??o atrav¨¦s das fronteiras em todo o mundo; a prolifera??o de acordos comerciais regionais; a relativa ascens?o da ?sia Oriental e Meridional como novas fronteiras econ¨®micas; a revolu??o digital e a subsequente ascens?o das tecnologias de economia de trabalho; e, mais recentemente, a pandemia global da COVID-19.

A participa??o efetiva dos pa¨ªses africanos no ambiente de com¨¦rcio internacional em constante evolu??o continua a ser crucial para impulsionar o crescimento e o desenvolvimento da regi?o.

Um novo livro do Banco Mundial, A , analisa o caminho do com¨¦rcio em ?frica e recomenda o tipo de aerodin?mica, pneus e motor que a regi?o tem que ter para ter sucesso. O livro oferece uma abordagem pol¨ªtica com tr¨ºs vertentes para refor?ar o acesso ao mercado africano no atual ambiente de com¨¦rcio global: avaliar e a reengenharia comercial com parceiros tradicionais, os Estados Unidos (EUA) e a Uni?o Europeia (UE); diversificar estrategicamente o com¨¦rcio com a ?sia; e olhar para dentro para aprofundar a integra??o do com¨¦rcio regional.


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A aerodin?mica: Avaliar a Reengenharia do Com¨¦rcio com Parceiros Tradicionais (EUA e UE)

H¨¢ uma necessidade de integrar as prefer¨ºncias comerciais unilaterais com outros esfor?os para aprofundar o com¨¦rcio e o investimento entre os pa¨ªses de ?frica e os pa¨ªses desenvolvidos, principalmente os EUA e a UE, enfrentando os desafios estruturais que limitam a capacidade de exporta??o da regi?o. Al¨¦m disso, a comunidade internacional tem que sair do atual emaranhado de acordos comerciais que refor?am a fragmenta??o econ¨®mica e pol¨ªtica que h¨¢ muito sufoca as perspectivas de maior integra??o da regi?o. A ado??o de um "contrato com as vizinhan?as africanas" mais racionalizado facilitaria as redes de produ??o sub-regionais, encorajaria as iniciativas de coopera??o sub-regional e ajudaria a reduzir o risco de conflitos transfronteiri?os, aumentando a liga??o econ¨®mica dos pa¨ªses membros.

Mais importante ainda, os pa¨ªses africanos t¨ºm que fazer reformas estruturais internas ousadas para aumentar a capacidade de fornecimento da regi?o, melhorando a conectividade digital, reformando as institui??es fundamentais dos quadros legais, tais como a aplica??o dos contratos e a prote??o dos direitos de propriedade, mantendo as taxas de c?mbio est¨¢veis e competitivas e uma infla??o baixa, aliviando a carga regulamentar, melhorando o acesso aos bens importados atrav¨¦s de baixas tarifas internas e melhorando o acesso ¨¤s infraestruturas atrav¨¦s da cria??o de zonas econ¨®micas especiais eficazes.


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Os Pneus: Diversificar estrategicamente o com¨¦rcio com a ?sia

A crescente classe m¨¦dia asi¨¢tica e a sua voraz procura representam uma oportunidade para a ?frica expandir o com¨¦rcio com a regi?o. As conclus?es do livro indicam que as exporta??es para a ?sia aumentaram a produtividade do trabalho, os sal¨¢rios e a intensidade de capital em ?frica. Al¨¦m disso, o com¨¦rcio com a ?sia n?o prejudica as exporta??es dos pa¨ªses africanos para o resto do mundo, nem causa uma especializa??o na exporta??o intensiva em termos materiais. Para aprofundar os la?os comerciais, a regi?o deve expandir e utilizar acordos comerciais, explorar iniciativas emergentes para impulsionar o com¨¦rcio ?sia-?frica, facilitar as iniciativas de promo??o das exporta??es, avaliar os padr?es de consumo da crescente classe m¨¦dia asi¨¢tica para informar a diversifica??o das exporta??es e promover as ind¨²strias de "nicho" voltadas para o mercado de exporta??o asi¨¢tico.

O Motor: Aprofundar a integra??o regional em ?frica

A emerg¨ºncia da ?frica Subsaariana no mercado global assenta no aprofundamento da integra??o regional para aumentar a capacidade de fornecimento e constru??o de cadeias de valor regionais. O estabelecimento do Acordo de Com¨¦rcio Livre Continental Africano (AfCFTA) apresenta oportunidades para impulsionar o com¨¦rcio intra-africano, refor?ar as complementaridades da produ??o e exporta??o, criar emprego e limitar o impacto da volatilidade dos pre?os das mercadorias nos pa¨ªses participantes. Tamb¨¦m proporciona uma maior resist¨ºncia a choques globais, promove o interc?mbio de um conjunto mais diversificado de bens e contribui para a redu??o de conflitos. Uma maior integra??o regional ¨¦ fundamental para o sucesso do AfCFTA.

A regi?o deve melhorar a integra??o f¨ªsica - como as infraestruturas de energia e transportes transfronteiri?as e as infraestruturas de conectividade ; refor?ar a coopera??o pol¨ªtica - como a harmoniza??o de regras e procedimentos aduaneiros; e facilitar a integra??o comercial - como o sistema de liquida??o eletr¨®nico regional, o sistema de rastreamento eletr¨®nico de cargas e a flexibiliza??o das restri??es ao com¨¦rcio de servi?os.

A ?frica est¨¢ pronta para competir no mercado global e tornar-se um interveniente global importante, mas s?o necess¨¢rias reformas ousadas para ajudar a ?frica a vencer a corrida contra a pobreza e melhorar a vida de todos os cidad?os din?micos do continente.

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