ľ¹ÏÓ°Ôº

REPORTAJ

?ntreruperea ciclului de excluziune a romilor ?n Rom?nia

7 aprilie 2014


Image

C?teva informa?ii importante
  • Majoritatea romilor din Rom?nia se confrunt? pe toat? durata vie?ii cu dezavantaje ?n ceea ce prive?te serviciile de s?n?tate, educa?ia, oportunit??ile de angajare, precum ?i cu diverse probleme legate de condi?iile de trai.
  • Un nou studiu realizat de Banca Mondial? - la solicitarea Guvernului Rom?niei ?i finan?at de Fondul Social European prin Programul Opera?ional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - promoveaz? o abordarea a ?ciclului de via??¡° al c?rei scop este de a construi solu?ii integrate pentru toate aceste provoc?ri multiple.
  • Amplificarea incluziunii sociale a romilor, pe baza acestei abord?ri, va spori prosperitatea comun?, sus?in?nd ?n acela?i timp ?i poten?ialul economic al ??rii.

Dac? e?ti un copil de etnie rom? ?i tr?ie?ti ?n Rom?nia zilelor noastre, posibilitatea c? te-ai n?scut s?rac este de trei ori mai mare dec?t a celorlal?i rom?ni care tr?iesc ?n acela?i cartier cu tine. Probabil c? vei cre?te ?ntr-o locuin?? suprapopulat? sau ?ntr-un cartier m?rgina?, probabil c? nu ??i vei finaliza cursurile ?colare ?i probabil c? nici nu vei g?si un loc de munc?. Speran?a ta de via?? este cu cel pu?in ?ase ani mai redus? dec?t a vecinilor t?i ne-romi.

A ?n?elege c? inegalitatea ?ncepe ?nc? de la na?tere ?i apoi se manifest? ?n fiecare etap? a vie?ii pentru majoritatea romilor care tr?iesc ?n Rom?nia ?n zilele noastre constituie un temei fundamental al agendei privind ?prosperitatea comun?¡°, care arat? c? exist? nevoia de a elabora programe, politici publice ?i ini?iative de natur? s? sus?in? abord?ri mai cuprinz?toare ale incluziunii sociale a romilor.

Pentru a r?spunde la aceast? nevoie, Ministerul Muncii, Protec?iei Sociale ?i Persoanelor V?rstnice a colaborat cu Banca Mondial? - pe baza unui Acord de Servicii de Consultan??  (RAS) - pentru ?ntocmirea unui raport cu o abordare integrat?,  despre toat? durata ¡°ciclului de via??¡±. Studiul de diagnosticare ?i consultan?? pentru politicile de sprijinire a incluziunii romilor din Rom?nia cerceteaz? barierele de sociale ?i economice cu care se confrunt? majoritatea romilor pe parcursul vie?ii.

?Excluziunea romilor se perpetueaz? de-a lungul genera?iilor, a afirmat dl. Kosuke Anan, specialist ?n dezvoltare social? la Banca Mondial? ?i co-autor al raportului citat. ?De exemplu,¡± a continuat el, ??nv???m?ntul ?i abilit??ile neadecvate, precum ?i starea precar? de s?n?tate ?mpiedic? accesul acestor oameni la oportunit??ile de c??tig.  Acest lucru are drept consecin?? resurse insuficiente, care nu le permit romilor s? sus?in? educa?ia propriilor lor copii ?i s? le ofere condi?ii mai bune de via?? care s? duc? ?i la o stare mai bun? de s?n?tate.  De aceea, consider?m c? aceast? abordare care s? cuprind? ?ntreg <<ciclul de via??>> poate influen?a cu adev?rat schimbarea.¡±

Pentru mul?i romi, discriminarea ?i excluziunea sunt interconectate cu multe elemente care le caracterizeaz? existen?a zilnic? ?i se manifest? pe toat? durata vie?ii. De exemplu, condi?iile socio-economice ?n care romii cresc ?i tr?iesc ?i expun unor riscuri mai mari din punctul de vedere al s?n?t??ii, ?n compara?ie cu vecinii lor ne-romi. Problemele de s?n?tate care adesea sunt declan?ate de alimenta?ia inadecvat? sau de alte probleme de s?n?tate nesolu?ionate ?n copil?rie sunt exacerbate de lipsa de acces la serviciile de s?n?tate ?i tratament, ?n via?a adult?. Un alt aspect care complic? problemele de s?n?tate, conform raportului citat, este faptul c? 42% din romii din Rom?n? nu recurg la serviciile medicale atunci c?nd au nevoie de ele de fapt, pentru c? nu ?i le pot permite, ceea ce le amplific? problemele medicale, care pot cauza chiar ?i decesul bolnavilor netrata?i, ?n unele situa?ii.

Pe de alt? parte, romii se vor confrunta mereu cu dificult??i la angajare, care decurg din accesul limitat pe care ?l au la educa?ie ?i la formare. Inegalit??ile ?ncep s? se manifeste de timpuriu ?n via??, rata de ?nscriere a romilor ?n institu?iile de ?nv???m?nt pre?colar fiind de doar 37%, ?n compara?ie cu 63% la nivelul copiilor ne-romi care locuiesc ?n acela?i cartier. P?n? la v?rsta de 16 ani, numai 29% dintre b?rba?ii romi ?i 18% dintre femeile rome mai sunt ?ncadra?i ?ntr-o form? de ?nv???m?nt, ceea ce contribuie la cre?terea ratei ?omajului; aceasta este de 42% ?n r?ndul b?rba?ilor ?i 19% ?n r?ndul femeilor.

Excluziunea de pe pia?a muncii va continua ?i la nivelul genera?iilor urm?toare de romi, dac? nu se rezolv? problema inegalit??ii de ?ans?.  Inegalit??ile ?ncep ?ntr-o faz? incipient? ?n via?a romilor ?i continu? s? se manifeste ?n perioada pre?colar? ?i de-a lungul ciclului de ?nv???m?nt secundar superior. Cercul vicios nu se manifest? doar ?n detrimentul s?n?t??ii ?i mijloacelor de subzisten?? ale romilor din Rom?nia, dar submineaz? ?i robuste?ea economiei Rom?niei, ?n ansamblul s?u. ?n condi?iile ?n care popula?ia majoritar? este ?n curs de ?mb?tr?nire, iar popula?ia t?n?r? rom? se afl? ?n cre?tere, Rom?nia nu-?i poate permite s? lase ?n urm? copii, tinerii ?i familiile lor de etnie rom?.

?n cuvinte mai simple: Incluziunea romilor nu este doar corect? din punct de vedere moral, dar are ?i o motiva?ie economic?.

indic? faptul c? pu?in peste 37% din popula?ia de etnie rom? din Rom?nia se afl? acum la v?rsta de 15 ani, ceea ce constituie un contrast evident fa?? de restul rom?nilor, deoarece Rom?nia se confrunt? cu provoc?ri demografice, iar popula?ia sa este ?n curs de ?mb?tr?nire. Incluziunea social? a romilor are o importan?? critic? pentru a ajuta ?ara s? fac? fa?? provoc?rilor cu care se confrunt? ?i reprezint? ?i un element-cheie pentru valorificarea unui poten?ial economic care nu a fost valorificat anterior. Se estimeaz? c? egalizarea oportunit??ilor de c??tig ale romilor ?n Rom?nia ar putea genera c??tiguri economice anuale situate ?ntre €887 milioane ?i €2,9 miliarde.

Pentru a putea valorifica acest poten?ial, este necesar? promovarea incluziunii romilor, care trebuie s? se bazeze pe ?n?elegerea dimensiunilor excluziunii ?n ansamblul lor. Cercet?nd mai detaliat factorii socio-economici diver?i ?i complementari care nu le permit romilor s? beneficieze de servicii de s?n?tate adecvate, s?-?i finalizeze studiile sau s? se integreze pe pia?a muncii, acest raport recent are drept obiectiv proiectarea unor interven?ii bine direc?ionate ?i a unor mecanisme institu?ionale capabile s? promoveze schimb?rile pozitive pe mai multe dimensiuni care se intersecteaz?.

Dezvoltarea adecvat? a copiilor romi ?n primele 1.000 de zile ale ciclului lor de via??, ?mbun?t??ind accesul la ?nv???m?nt ?i calitatea acestuia, prevenind p?r?sirea timpurie a ?colii de c?tre elevii romi, investind ?n dezvoltarea abilit??ilor pentru copii lor la nivelul sistemului educa?ional, ?mbun?t??ind condi?iile de via?? ?i comb?t?nd discriminarea ?i stereotipurile negative sunt tot at?tea obiective ?i recomand?ri prev?zute ?n raport. Pentru ca toate acestea s? fie posibile, raportul sugereaz? ?i o clarificare a responsabilit??ilor institu?ionale, a strategiilor fundamentale aferente rezultatelor a?teptate ?i a proceselor de bugetare, precum ?i a celor legate de consolidarea procesului de monitorizare ?i evaluare a politicilor ?i programelor de incluziune a romilor, dedicate sprijinirii comunit??ilor dezavantajate la nivel local.

?Dezvoltarea ?nc? din primele etape ale copil?riei influen?eaz? perspectivele unui copil ?i oportunit??ile pe care le va avea pentru restul vie?ii," a afirmat dl. Sandor Karacsony, economist ?n domeniul dezvolt?rii umane ?n cadrul B?ncii Mondiale ?i co-autor al studiului, ?iar obiectivul propusei abord?ri a ?ntregului ciclu de via?? este acela de a oferi oportunit??i egale urm?toarei genera?ii de romi ?i, ?n acela?i timp, de a spori nivelul bun?st?rii familiilor lor."

Recunosc?nd natura multifa?etat? a agendei referitoare la incluziunea social? ?i ajust?ndu-?i agenda de  dezvoltare ?n consecin??, ?ara poate face ?nc? un pas pentru a se asigura c? urm?torul copil n?scut ?ntr-o familie de romi va avea acces egal la serviciile de s?n?tate, la ?nv???m?nt, precum ?i pe pia?a muncii, amplific?nd prosperitatea comun? la nivelul ?ntregii ??ri.


Api
Api