ľ¹ÏÓ°Ôº

Provoc?ri

Autorit??ile moldovene?ti au depus eforturi considerabile pentru a ?mbun?t??i accesul copiilor la educa?ia ?i dezvoltarea timpurie. ?n perioada 2000 - 2010 num?rul de gr?dini?e a crescut cu 22 de procente, acestea prest?nd servicii la un num?r total de 130 000 de copii. ?n mod similar, rata brut? de frecventare a ?nv???m?ntului pre?colar a crescut de la 66 de procente in 2004 la 77 de procente in 2010. Cu toate acestea, statisticile oficiale indic? c? ?n aproximativ 200 de localit??i mai exist? ?nc? probleme de acces, ?n 55 dintre acestea serviciile pre?colare fiind lips? iar ?n 145 de localit??i aproape jum?tate din num?rul copiilor de v?rst? pre?colar? nu frecventeaz? institu?iile pre?colare. ?n acela?i timp, se observ? o diferen?? semnificativ? ?ntre ratele brute de ?nrolare ?n ?nv???m?ntul pre?colar din mediul urban (95 de procente) ?i cel din zonele rurale (67 de procente).

Solu?ia

Prin acordarea grantului de tip GPE, ?n curs de utilizare, Banca Mondial? continu? s? sprijine eforturile Guvernului de extindere a acoperirii cu activit??i de educa?ie timpurie (ECD) ?i de solu?ionare a chestiunilor ce ?in de echitate, inclusiv cu privire la copiii cu nevoi speciale ?i alte persoane vulnerabile. ?n acela?i timp, se pune accent pe ?mbun?t??irea calit??ii serviciilor pre?colare. De asemenea, se ?ntreprind  eforturi de promovare a adopt?rii politicilor ?i legisla?iei na?ionale menite s? sprijine prestarea mai larg? a educa?iei pre?colare, elaborarea unui program de preg?tire / ?ndrumare profesional? a profesorilor pre?colari la nivelul ?ntregului sistem, asigurarea cu materiale moderne de predare ?i de ?nv??are, precum ?i utilizarea unui instrument de m?surare a gradului de preg?tire a copiilor pentru ?nrolarea ?n clasa ?nt?i.

Rezultate

Data de finalizare a grantului este stabilit? pentru luna octombrie 2014 dar, deoarece acesta a fost lansat ?n luna martie 2009, s-a reu?it deja realizarea  unei serii de obiective sectoriale importante:

• Rata brut? actual? de ?nrolare ?n educa?ia pre?colar? constituie 82 de procente fa?? de 77 de procente ?n 2010; rata brut? de ?nrolare ?n educa?ia pre?colar? ?n mediul rural este de 71 de procente, comparativ cu 67 de procente in 2010.
• Un num?r ad?ug?tor de peste 1 100 de copii au ob?inut acces la serviciile pre?colare prin ?nscrierea ?n institu?iile  reabilitate ?i dotate din 25 de localit??i. ?n perioada vara / toamna anului 2014 vor fi finalizate gr?dini?e suplimentare, ceea ce va face posibil? cre?terea ?n continuare a accesului.
• Are loc promovarea legisla?iei ?i regulamentelor revizuite destinate promov?rii educa?iei incluzive.
• To?i profesorii pre?colari (care activeaz? ?n 950 de institu?ii) au primit materiale didactice cheie. Au fost dotate 130 de centre de ?ndrumare ?i au fost instrui?i 260 de formatori ?i 40 de inspectori ?n cadrul modulurilor selectate care, la r?ndul lor, urmeaz? s? instruiasc? un num?r de 8 400 de profesori. 

Contribu?ia din partea institu?iilor B?ncii Mondiale

Ca urmare a crizei economice ?i financiare mondiale din perioada anilor 2008-2009, Guvernul Republicii Moldova se confrunta cu mari provoc?ri de ordin macro-economic, ceea ce a f?cut ca ?nv???m?ntul pre?colar s? fie scos de pe lista de priorit??i incluse ?n cadrul strategiei generale a sectorului de educa?ie ?n baza c?reia erau preconizate fonduri de investi?ii ?n infrastructura fizic?. Acordarea unei serii de granturi de tip GPE (cunoscut anterior ca EFA-FTI) a ajutat la acoperirea acestui gol financiar. Prin alocarea fondurilor de finan?are ?n valoare de 13,2 milioane de dolari SUA s-a ajutat nu doar la acoperirea acestui gol financiar pentru realizarea acestei activit??i ci, ?i ceea ce a fost mai important, s-a accelerat cu doi ani realizarea angajamentului Republicii Moldova din Obiectivule de Dezvoltare ale Mileniului (ODM) 2015 ?n ceea ce prive?te rata de ?nrolare pre?colar? brut? (78 de procente).

Partenerii

Grantul de tip GPE este implementat de c?tre Ministerul Educa?iei. Banca Mondial?, ?n calitate de administrator al grantului ?i institu?ie de supraveghere, ?mpreun? cu Fondul Na?iunilor Unite pentru Copii (UNICEF), ?n calitate de donator principal al granturilor de tip GPE ?n Republica Moldova, acord? asisten?? tehnic? prin intermediul misiunilor comune de suport al implement?rii ?i prin participarea la Grupul Consultativ al Proiectului. Resursele din grantul de tip GPE  ?i de la donatorii (?n special UNICEF ?i Banca Mondial?)se utilizeaz? ca finan?are paralel? ?i coordonat? pentru realizarea activit??ilor incluse ?n anumite p?r?i ale strategiei de educa?ie a Guvernului; ?n scopul monitoriz?rii implement?rii grantului, coordon?rii interven?iilor de program de ?ar? ?i revizuirii implement?rii CSED donatorii se convoac? ?n ?nt?lniri regulate.

Continuarea mi?c?rii

Sustenabilitatea grantului GPE depinde, ?n mare m?sur?, de Ministerul Educa?iei ?i, de asumarea, de faptul asum?rii responsabilit??ii de c?tre autorit??ile locale. Design-ul grantului include m?suri specifice, menite s?-i asigure durabilitatea. Doar aproximativ 35 de procente din fondurile proiectului sunt alocate pentru lucr?ri de construc?ii civile ?i dot?ri a gr?dini?elor cu mobilier / echipamente, ?ntre?inerea proiectului fiind responsabilitatea autorit??ilor locale. Pentru interven?iile din cadrul proiectului este caracteristic? abordarea de dezvoltare ?n baza ini?iativei comunit??ii, comunitatea f?c?nd o contribu?ie minim? de 15 procente  din costul total de renovare. Se preconizeaz? ca activit??ile, cum sunt programul inovator de ghidare ?i formarea la nivel na?ional a profesorilor din gr?dini?e, s? devin? parte component? a sistemului ?n urma institu?ionaliz?rii lor ?i prin introducerea unor prevederi relevante ?n noua legisla?ie, care urmeaz? s? fie aprobat? ?n cur?nd (Codul Educa?iei).