ľ¹ÏÓ°Ôº

? KI?N

H??ng t?i t??ng lai: ngu?n sinh l?c c?a c¨¢c th¨¤nh ph? xanh

11 Th¨¢ng 3 N?m 2014


Axel van Trotsenburg, Ph¨® ch? t?ch ph? tr¨¢ch khu v?c ??ng ? v¨¤ Th¨¢i B¨¬nh D??ng, Ng?n h¨¤ng Th? gi?i VietNamNet

T? x?a ??n nay th¨¤nh ph? lu?n l¨¤ ??u t¨¤u t?ng tr??ng kinh t?. Ng¨¤y nay th¨¤nh ph? c¨°n l¨¤ ch¨¬a kh¨®a ??a ta ??n m?t t??ng lai b?n v?ng. C¨¢c th¨¤nh ph? ?ang ??ng tr??c c? h?i c¨® m?t kh?ng hai ?? tr? th¨¤nh ??u t¨¤u t?ng tr??ng xanh to¨¤n c?u n?u ch¨²ng l?a ch?n gi?i ph¨¢p ph¨¢t tri?n h? t?ng ti?t ki?m n?ng l??ng.

Khu v?c ?? th? l¨¤ n?i c¨¢c th¨¢ch th?c v¨¤ gi?i ph¨¢p ph¨¢t tri?n g?p nhau. ??n n?m 2050 s? c¨® 6,2 t? ng??i, t?c l¨¤ 2/3 d?n s? to¨¤n c?u s?ng trong c¨¢c ?? th?. Tuy nhi¨ºn, ph?n l?n s? ph¨¢t tri?n ?? th? n¨¤y s? di?n ra t?i c¨¢c n??c ?ang ph¨¢t tri?n, n?i ?a s? d?n ch¨²ng ch?a ti?p c?n ???c v?i c¨¢c d?ch v? h? t?ng thi?t y?u v¨¤ c¨® kh? n?ng th¨ªch ?ng th?p nh?t v?i bi?n ??i kh¨ª h?u. Hi?n nay c¨® kho?ng 1 t? ng??i s?ng trong c¨¢c khu ? chu?t t?i c¨¢c n??c ?ang ph¨¢t tri?n.

Ng¨¤y nay, c¨¢c th¨¤nh ph? ti¨ºu th? kho?ng 2/3 n?ng l??ng v¨¤ th?i ra kho?ng 70% kh¨ª nh¨¤ k¨ªnh to¨¤n th? gi?i. M¨´a h¨¨ n?m ngo¨¢i m?c ?? t?p trung kh¨ª dioxit c¨¢c-bon trong b?u kh¨ª quy?n ?? ??t m?c cao nh?t trong 3 tri?u n?m qua. Nh?ng con s? ?¨® ??a ra m?t l?i c?nh b¨¢o kh?ng khi?p nh?ng c?ng h¨¦ l? m?t c? h?i hi?m c¨®. C¨¢c th¨¤nh ph? c¨® th? theo ?u?i con ???ng ph¨¢t tri?n h¨¤m l??ng c¨¢c-bon th?p.

Ph?n t¨ªch c?a Nh¨®m Ng?n h¨¤ng Th? gi?i cho th?y ti?m n?ng c?a vi?c qui ho?ch ?? th? hi?u qu?- c?i thi?n hi?u qu? n?ng l??ng kh?ng ch? t?t cho m?i tr??ng m¨¤ c¨°n t?t c? cho t?ng tr??ng kinh t?. Theo k?t qu? ph?n t¨ªch, n?u n?ng cao hi?u qu? s? d?ng n?ng l??ng v¨¤ gi?m kh¨ª th?i nh¨¤ k¨ªnh th¨¬ c¨¢c th¨¤nh ph? kh?ng ch? gi¨²p b?o v? m?i tr??ng m¨¤ c¨°n ?¨®ng g¨®p v¨¤o ph¨¢t tri?n kinh t? th?ng qua n?ng cao n?ng su?t lao ??ng, gi?m ? nhi?m v¨¤ s? d?ng c¨¢c ngu?n l?c hi?u qu? h?n. Th?ng qua vi?c x?y d?ng c¨¢c quy ho?ch ?? th? b?n v?ng v? n?ng l??ng v¨¤ ph¨¢t th?i kh¨ª nh¨¤ k¨ªnh, th¨¬ c¨® th? c?t gi?m ???c vi?c s? d?ng n?ng l??ng, gi?m ¨´n t?c giao th?ng, gi?m kh¨ª th?i v¨¤ ? nhi?m, v¨¤ t?t nhi¨ºn l¨¤ s? mang l?i m?i tr??ng s?ng t?t ??p h?n cho m?i ng??i.
?¨® kh?ng ph?i l¨¤ ??c m? m¨¤ l¨¤ hi?n th?c trong t?m tay. Theo C? quan N?ng l??ng Qu?c t? (IEA) n?u s? d?ng n?ng l??ng hi?u qu? h?n th¨¬ t? nay ??n n?m 2020 s? gi?m ???c 72% l??ng kh¨ª th?i dioxit c¨¢c-bon c?n thi?t ?? gi? cho qu¨¢ tr¨¬nh n¨®ng l¨ºn c?a tr¨¢i ??t d??i 2 ??.

Nh¨®m Ng?n h¨¤ng Th? gi?i ?? ti?n h¨¤nh c?ng vi?c t?i nhi?u th¨¤nh ph? tr¨ºn th? gi?i v¨¤ ?? ch?ng ki?n nhi?u c¨¢ch l¨¤m t?t t?i kh?p c¨¢c ch?u l?c t? M?, t?i ch?u ?u, M? La-tinh, ch?u Phi v¨¤ ch?u ?. Hi?n nay m?t s¨¢ng ki?n c?a Nh¨®m Ng?n h¨¤ng Th? gi?i ?ang gi?i quy?t v?n ?? quy ho?ch v¨¤ t¨¤i ch¨ªnh cho 300 th¨¤nh ph? ph¨¢t tri?n theo h??ng gi?m c¨¢c-bon trong v¨°ng 4 n?m t?i. M?t s¨¢ng ki?n kh¨¢c ?ang h? tr? 50 th¨¤nh ph? x?y d?ng n?ng l?c v¨¤ x¨¢c ??nh c¨¢c d? ¨¢n n?ng cao hi?u su?t s? d?ng n?ng l??ng. C¨¢c kho?n vay ph?c v? m?c ?¨ªch gi?m c¨¢c-bon c?a Nh¨®m Ng?n h¨¤ng Th? gi?i ?? t?ng t? 1,76 t? ?? la M? (2007) l¨ºn 5,93 t? ?? la M? (2011).

Nh?ng ch¨²ng t?i c?ng ?? r¨²t ra b¨¤i h?c r?ng x?y d?ng c¨¢c th¨¤nh ph? xanh l¨¤ s? nghi?p c?a ??ng ??o ng??i d?n ch? kh?ng ph?i c?a m?t nh¨®m nh?. ??c t¨ªnh c?n 700 t? ?? la M? m?i n?m cho nhu c?u x?y d?ng h? t?ng ?? th? t?i c¨¢c n??c thu nh?p th?p v¨¤ trung b¨¬nh. Trong qu¨¢ tr¨¬nh ph¨¢t tri?n, ch¨ªnh quy?n ?? th? ph?i t¨¬m ki?m c¨¢c ph??ng ph¨¢p m?i ?? huy ??ng ngu?n kinh ph¨ª t? nh?ng kho?n ti?t ki?m t? nh?n b? sung cho ngu?n kinh ph¨ª c?ng truy?n th?ng.

Ch¨²ng ta c¨® th? th¨¤nh l?p c¨¢c li¨ºn minh ?? th?c hi?n ?i?u ?¨®. Th?ng ?i?p m¨¤ ch¨²ng t?i mu?n n¨®i v?i c¨¢c th¨¤nh ph? ?ang ph?n ??u h??ng t?i m?t t??ng lai t??i ??p h?n l¨¤ ch¨²ng ta c¨® gi?i ph¨¢p v¨¤ s? ki?n thi?t c¨¢c m?i quan h? ??i t¨¢c t? c?p ??a ph??ng t?i c?p qu?c gia v¨¤ qu?c t? ?? t?o ra s? kh¨¢c bi?t. 

?¨® l¨¤ l¨ª do v¨¬ sao c¨¢c ch??ng tr¨¬nh ?? th? ?? tr? th¨¤nh c¨¢c ch??ng tr¨¬nh s?i ??ng nh?t m¨¤ Nh¨®m Ng?n h¨¤ng Th? gi?i h? tr? t?i khu v?c ??ng ? ¨C Th¨¢i B¨¬nh D??ng. Ng?n h¨¤ng Th? gi?i ?ang th?c hi?n m?i bi?n ph¨¢p h? tr?, t? h? tr? nghi¨ºn c?u ??n ??u t? tr?c ti?p, nh?m t?o d?ng m?t t??ng lai t?t ??p h?n cho c¨¢c th¨¤nh ph? trong khu v?c. Trong ?¨® bao g?m s¨¢ng ki?n t?ng tr??ng xanh to¨¤n di?n, gi¨²p c¨¢c th¨¤nh ph? trong khu v?c ti?n h¨¤nh ph?n t¨ªch v¨¤ qui ho?ch h¨®a ?a ng¨¤nh trong khu?n kh? khung t?ng tr??ng xanh to¨¤n di?n. K?t qu? l¨¤ ??a ra m?t danh s¨¢ch c¨¢c d? ¨¢n ?u ti¨ºn v? ph¨¢t tri?n ?? th? ???c t¨¤i tr? b?ng ngu?n Ng?n h¨¤ng Th? gi?i ho?c c¨¢c ngu?n kh¨¢c.

V¨ª d?, Ng?n h¨¤ng Th? gi?i ?ang gi¨²p ch¨ªnh ph? Phi-lip-pin hi?n ??i h¨®a th? ch? nh?m th?c hi?n t?m nh¨¬n c?a c?ng ty t¨¤u ?i?n ng?m Metro Manila: ¡°Metro Manila cho m?i ng??i ¨C xanh, k?t n?i v¨¤ b?n v?ng¡±. T?i Th??ng H?i, m?t nghi¨ºn c?u c?a Ng?n h¨¤ng Th? gi?i cho th?y c?i t?o l?i nh?ng c?n nh¨¤ hi?n c¨® l¨¤ bi?n ph¨¢p gi¨²p gi?m kh¨ª th?i t?i th¨¤nh ph? t?t nh?t. Ng?n h¨¤ng Th? gi?i c?ng cung c?p m?t kho?n vay 100 tri?u ?? la M? cho Th??ng H?i th?c hi?n ??u t? gi?m kh¨ª th?i c¨¢c-bon t?i c¨¢c ng?i nh¨¤. T?i ?¨¤ N?ng, th?ng qua D? ¨¢n Ph¨¢t tri?n th¨¤nh ph? B?n v?ng Ng?n h¨¤ng Th? gi?i c?ng gi¨²p c?i t?o tho¨¢t n??c, thu gom v¨¤ x? l? n??c th?i, c?ng nh? ph¨¢t tri?n giao th?ng c?ng c?ng ph?c v? 400.000 d?n.

Ch¨²ng t?i hi v?ng s? nh?n r?ng h? tr? v¨¤ chia s? nh?ng kinh nghi?m n¨¤y. Ch¨²ng ta s? th¨¤nh c?ng n?u ch¨² ? h?c h?i, s?n s¨¤ng th¨ªch ?ng v¨¤ quy?t t?m th?c hi?n¡ªv¨¤ ?i?u ?¨® ?¨°i h?i m?t quan h? ??i t¨¢c qu?c gia, t? khu v?c c?ng, khu v?c t? nh?n v¨¤ h? tr? qu?c t?.

Con s? th?ng k¨º cho th?y t??ng lai c?a lo¨¤i ng??i l¨¤ ? c¨¢c th¨¤nh ph?. Nh?ng g¨¬ ch¨²ng ta l¨¤m h?m nay s? ??nh h¨¬nh t??ng lai sau n¨¤y. N?u qu?n l? qu¨¢ tr¨¬nh ?? th? h¨®a ?¨²ng c¨¢ch s? t?o ???c ti?m n?ng x¨®a ngh¨¨o, t?ng tr??ng xanh v¨¤ ph¨¢t tri?n th?nh v??ng. C¨´ng nhau h?p t¨¢c, ch¨²ng ta s? t¨¬m ra ph??ng ti?n v¨¤ con ???ng d?n t?i th¨¤nh c?ng.

--

Ti¨ºu ?? ¡°Ngu?n sinh l?c c?a c¨¢c th¨¤nh ph? xanh¡± ???c l?y t? t¨ºn cu?n s¨¢ch do Ng?n h¨¤ng Th? gi?i xu?t b?n n?m 2013 Ti?p th¨ºm sinh l?c cho c¨¢c th¨¤nh ph? xanh ??ng Nam ?: Quy ho?ch ?? th? b?n v?ng v? n?ng l??ng v¨¤ ph¨¢t th?i.


Li¨ºn h? truy?n th?ng
T?i Manila
Dave Llorito
tel : +63 (2) 465 2512
dllorito@worldbank.org
T?i H¨¤ N?i
Nguy?n H?ng Ng?n
tel : +84.4.39346600-234
nnguyen5@worldbank.org
T?i Washington
Carl Hanlon
tel : +1 (202) 473-8087
chanlon@worldbank.org

TRUY?N TH?NG ?A PH??NG TI?N

Api
Api