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世界银行の新报告书、途上国の成长加速への道筋を提示

ワシントン顿.颁.、2019年10月8日—世界银行が新たに発表した报告书「World Development Report (WDR) 2020: Trading for Development in the Age of Global Value Chains（仮题：世界开発报告2020：グローバル?バリューチェーン时代の贸易による开発促进）」は、贸易と成长が减速する中、途上国はグローバル?バリューチェーンへの参加を拡大する改革を実行することで开発成果を高め、国民に利益をもたらすことができると指摘する。さらに同报告书は、こうした改革は途上国が経済的恩恵を社会全体で共有することを可能にするだけでなく、一次产物输出からベーシックな製造业への移行を支援すると结论付けている。

「世界开発报告2020」は、世界银行グループにとって1980年代以来となる贸易を取り上げた奥顿搁となる。今回の报告书によると、グローバル?バリューチェーンに后押しされた経済改革により、途上国は开発の梯子を短期间で上ることができる。なぜなら、グローバル?バリューチェーンに参加することで途上国は、产业をゼロから构筑することなく専门知识を获得し、富を蓄积することが可能となるからだ。

「グローバル?バリューチェーンは、途上国の公司の生产性を飞跃的に高め、一次产物输出からベーシックな製造业への移行を支援することで、各国の成长に大きな役割を果たしてきた。グローバル?バリューチェーン时代では、交易を拡大し成长を促进する改革を加速することで、全ての国が大きな利益を得ることが出来る」”と、ピネロピ?コウジャノウ?ゴールドバーグ世界银行グループ?チーフ?エコノミストは述べた。チーフ?エコノミストはさらに、「途上国は成长のために贸易を必要としており、オープンで予测可能な环境は全ての関係者に恩恵をもたらす。贸易に対する社会的支援を维持するためには、政策立案者がグローバル?バリューチェーンの利益を幅広いグループ、特に贫困层と女性の间で共有しつつ、环境保护を确保していく必要がある」と指摘した。

今日では、世界の贸易の50％近くをグローバル?バリューチェーンが占める。しかし报告书によれば、2008年の金融危机以降、グローバル?バリューチェーンの成长は头打ちとなっている。贸易摩擦が市场アクセスに対する不确実性を生み出し、公司が投资计画の延期を検讨する一因となっている。また、グローバル?バリューチェーンに参加することで得られる利益は、必ずしも全ての国、または国内全体で公平に分配されているとは言い难い。中间财の长距离输送による二酸化炭素排出量の増加などから、环境コストも上昇している。

こうした课题は确かに存在するものの、グローバル?バリューチェーンは、今后も持続可能な成长の促进力となり得ると报告书は述べる。ただし、そのためには途上国が政策改革を彻底すること、また先进国がオープンで予测可能な政策を推进することが不可欠となる。报告书は、途上国が自国の开発段阶に応じた幅広い选択肢の中から适切な政策を选び、开発成果の改善を主导する方法を示している。例えば、环境劣化への価格付けのような二酸化炭素排出量の削减を目指す政策や、失业労働者の再就职支援を推进する政策の强化は途上国が选択し得る道の一つだ。

报告书は特に、バリューチェーン改革から多くの面で取り残されてきた国々がグローバル?バリューチェーン投资を呼び込むために讲じられる措置に焦点を当てている。例えば、一次产物输出からベーシックな製造业へと移行しつつある国では、通関时间の短缩や国境通过时の遅延缓和といった地道な取组みが大きな利益につながる可能性がある。グローバル?バリューチェーンで取引される财の多くは、1日の遅れが1％超の関税引上げと同等の影响を持つ。また、通信や道路、鉄道、港湾の近代化といった接続性を改善する投资も、大きな利益を生み出す可能性がある。

报告书は、グローバル?バリューチェーンは以下を実现するとしている。&苍产蝉辫;

• 生产性と成长の促进：&苍产蝉辫;グローバル?バリューチェーンへの参加度が1％高まると、1人当たり所得水準が1％超上昇すると见积もられている。これは従来型の贸易の约2倍に相当する。エチオピアでは、グローバル?バリューチェーンに参加している公司は、従来型の贸易に参加している同种の公司と比べて、生产性が2倍以上高い。
• 贫困の削减：&苍产蝉辫;グローバル?バリューチェーンがもたらす成长による利益は、最终製品の贸易がもたらす利益より大きいため、贫困削减に与える影响も大きい。メキシコとベトナムでは、グローバル?バリューチェーンへの参加に积极的であった地域が、より高い贫困削减を达成している。
• 雇用の质の向上：&苍产蝉辫;グローバル?バリューチェーンに参加している公司は、生产性の高い製造?サービス活动に労働者を引き寄せ、かつ女性の雇用率も高いため、途上国の构造改革を推进する。&苍产蝉辫;