ブリュッセル、2020年7月31日 – 新型コロナウイルス感染症の世界的流行の影响により、8世帯のうち1世帯が长期的な所得减少に直面しており、そのような世帯を保护するため、欧州连合（贰鲍）加盟国は现行の社会的保护と労働市场支援を强化する必要がある、と世界银行は最新の报告书「强靭性の回復」で指摘している。同报告书はまた、経済活动の停止が解除されても雇用の8分の1近くが胁かされるとしている。
世界银行が発表する最新の贰鲍定期経済报告である同报告书は、新型コロナウイルス感染症が市民の所得と労働市场に及ぼす影响に各国が効果的に対応するための优先事项を挙げている。新型コロナウイルス感染症の世界的流行への迅速な政策対応により各国は、雇用丧失への直接的な影响を防ぐと共に、雇用関係の维持に必要な时间的な余裕を得ることができた。今回の流行拡大の结果、职场で人との距离をとるというアプローチの実践が难しい人に悪影响を及ぼしているが、その一方で、テレワークへの移行が可能な人はさほど影响を受けていない。
同报告书は、「贫困に陥る恐れのある」人口の割合が、2019年の14.7％から、2020年には17.7～18.7％へと3～4％上昇しかねないとしている。「贫困に陥る恐れ」の基準は国によって异なり、国别平均所得の60％未満に陥った人がこの层に入るとされる。「新型コロナウイルス感染症は、近年贰鲍で见られた所得向上を一部帐消しにする危険がある。」と、ガリーナ?础?ヴィンスレット世界银行欧州连合担当局长は言う。&苍产蝉辫;「现行の社会的保护システムを通じ困穷世帯にバランスのとれた支援を行うと共に、仕事に安心して復帰できる态势づくりと経済の回復にインセンティブを与える必要がある。」
同报告书は、贰鲍が将来的なショックや危机への対応に対してより効率的に备えることができるよう、各国には今、経済活动再开の段阶で社会的保护システムを拡充する机会が开かれていると强调している。具体的には、危机に直面した际に迅速に适応できるよう社会的保护システムの柔软性を高めること、非正规雇用の人々への的を绞った支援など、対象范囲のばらつきを解消することなどがある。同报告书で特笔すべき点として挙げられているのは、既存の社会扶助対象者への给付は比较的直接的な方法とはなるものの、既存プログラムでは、すべての低収入労働者や失业の危険に濒した人が网罗されているわけではないことだ。
今回の危机によって、労働市场における格差とリスクが拡大しつつあり、贰鲍全域での所得収敛は行き詰っている。同报告书は、女性、若者、低赁金労働者、低学歴労働者の4グループが危机的状况にあるとしている。いずれも、今回の危机から大きな影响を受けた职业に就いている、または雇用契约が不安定である倾向が强い。
例えば、ここ数カ月间における若い失业者への影响は明白である。こうした层の雇用见通しや所得は、世界银行の复数の报告书が示す通り、世界规模の金融危机の际に大きな打撃を受けており、暂定的な指标からは、彼らが今回の危机で深刻な影响を受ける可能性が高いことがうかがえる。女性は男性と比べ、働いているセクターや就いている职业のせいで、仕事への復帰においてより大きなリスクを抱えている。女性の场合、仕事への復帰が难航するであろう人の割合は5人に1人だが、男性の场合は10人に1人となっている。男女间の格差は、子供の世话や家事を谁が担当するかをめぐって不平等が生じているために拡大している。
同报告书はまた、今回の危机を乗り切り、脆弱世帯の所得回復を支援するためのソリューションを导入するためには、社会からの信頼と公司、政府、労働组合の间の协力が重要であると强调している。これは强靭性强化の柱として、世界银行によるで强调された点と一致する。危机が长引き、政府による支援パッケージが実行可能なセクターに的を绞りこんだものとなる场合、调整の取れた対応の重要性は高まっていく。「今回の危机により労働市场における格差が拡大しつつあるが、贰鲍诸国はこの期间に社会的脆弱层のための社会プログラムの强化、経済回復の支援、生产的な雇用创出を促进することができる。」とヴィンスレットは述べている。
ヨーロッパ?中央アジア地域における世界银行の取组み
世界银行はこれまで、ヨーロッパ?中央アジア地域诸国が新型コロナウイルス感染症の影响を缓和できるように14亿ドル以上の支援を表明している。2020年4月2日以降、新たな紧急対応プロジェクトを通じて约4亿9,000万ドルが承认されている。加えて、各国の新型コロナウイルス感染症対策を支援するため、追加融资を含め最大9亿2,500万ドルが、进行中のプロジェクトや贷出から移転、使用、提供された。
先の见えない状况が続く中、世界银行の报告书「世界経済见通し」最新版は、ヨーロッパ?中央アジア地域は2020年に大幅な景気后退となり、4.7％のマイナス成长となると予测している。
