ワシントン、2020年9月16日&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;– 新型コロナウイルス感染症の世界的流行により、最貧国を中心に、過去10年間にようやく達成された保健?教育分野の成果が損なわれかねない、と世界银行グループは新報告書「」で分析している。知识、技能、保健等、人が生涯をかけて蓄积する人的资本を高めるよう投资することが、子供の潜在能力を引き出し、すべての国で経済成长を加速させるための键となる。&苍产蝉辫;
同报告书には、世界人口の98％を占める174カ国の保健と教育分野について2020年3月までのデータが掲载されており、新型コロナウイルス感染症の世界的流行が始まる以前の子供の保健?教育に関する基準値を示している。同报告书の分析によると、感染症流行以前には大半の国が子供の人的资本构筑において着実に前进し、特に低所得国における进捗が目覚ましかった。こうした进捗にもかかわらず、また感染症流行の影响が出始める前にも、平均的な国で生まれた子供は、良质な教育を受け良好な健康状态である场合と比べ、潜在的な人的资本をわずか56％しか発挥できないとみられていた。&苍产蝉辫;
「新型コロナウイルス感染症の世界的流行は、保健、生存率、就学、発育阻害の削减等、人的资本构筑における过去10年间の进捗を胁かしている。今回の感染症の流行が経済にもたらす影响は、女性や最も不利な立场に置かれた世帯の场合に特に深刻であり、多くの脆弱层が食粮不足や贫困に陥ることになる。」とデイビッド?マルパス世界银行グループ総裁は述べた。「各国が持続可能で包摂的な回復と将来的な成长の基盘を构筑するにあたり、人々を守り、人々に投资することが不可欠である。」
新型コロナウイルス感染症の世界的流行の影响を受け、大半の子供たち、数にして10亿人以上が学校に通えなくなっており、学习の差を调整した上で见た场合、平均で半年分の学校教育を失いかねず、その结果、金銭的に相当な损失を被る恐れがある。各种のデータはまた、母子のための基础的な保健サービスに深刻な混乱が生じており、多くの子供が重要なワクチンを受けられないでいることを示している。同报告书はまた、2010～20年までの10年间における人的资本蓄积の成果として、データが入手できたすべての地域と、すべての所得レベルにおいて进歩が见られたとしている。その背景として、保健分野の进捗により、子供?成人共に生存率が向上し発育阻害が减少し、就学率が上昇したことが大きく贡献している。ところが、こうした进捗が现在、新型コロナウイルス感染症の世界的流行により胁かされている。
同报告书は、女児の人的资本の成果が平均すると男児を上回るとしている。しかし、労働市场で人的资本を生かす机会が均等になったというわけではない。女性の雇用率は男性と比べ平均20％ポイント低く、多くの国や地域では、さらに大きな开きがある。その上、今回の感染症流行がジェンダーに基づく暴力、児童婚、青年期の妊娠といった问题を悪化させている。いずれも、女性や女子から学习やエンパワーメントの机会をさらに夺う要因である。
现在、多くの国で苦労の末に达成された人的资本の成果が胁かされている。だが、各国は失われた成果を取り戻すことだけに力を注げばいいわけではなく、できることはほかにもある。人的资本のこれまでの进捗を守りさらに前进するために、各国は、社会から取り残されたコミュニティにおいて保健サービスの対象を拡大して质を高め、学习成果と同时に就学率の向上を図り、脆弱世帯を対象に、新型コロナウイルス感染症危机の规模に见合った社会的保护の施策を讲じる必要がある。
世界银行グループは、新型コロナウイルス感染症の世界的流行が続く间、そして収束后に人々を守り人々に投资するための长期的ソリューションを见出すため、以下の通り、各国政府と紧密に协力している。
- &苍产蝉辫;エチオピア、ハイチ、モンゴルで、世界银行は必要不可欠な医疗机器の确保を支援している。
- バングラデシュ、ブルキナファソ、ネパールで、世界银行は学校の安全?卫生基準の策定を支援すると同时に、上下水道?卫生チームと协力し、公众卫生と个人の卫生习惯のための基本的な物资を提供している。
- ヨルダンとトルコで、世界银行は最近承认された新プロジェクトを通じ、新学年度に向けて従来型とオンラインを组み合わせた教育?学习のためにテレビやデジタル?コンテンツ、心理社会的カウンセリングや补习コースの开発を支援している。
- サヘル地域で世界银行は、女子が学校に通い続け、経済的机会や性と生殖に関する健康のための质の高いサービスへのアクセスを向上するプログラムを通じ、女性?女子のエンパワーメントにとって好ましい环境を构筑するサヘル女性のエンパワーメントと人口ボーナス?プロジェクト（厂奥贰顿顿）を支援している。
- インドにおいて世界银行は、国による既存のプラットフォームやプログラムを活用して现金给付や食料给付を迅速に拡大することで、新型コロナウイルス感染症への紧急対応において必要不可欠な活动に関わる労働者に社会的保护を提供できるよう、また、社会から阻害されるリスクの高い移民やインフォーマル?セクターの労働者を中心に脆弱层に恩恵をもたらすことができるよう、支援している。
意欲的で、科学的根拠に里打ちされた保健?教育?社会的保护の政策措置があってこそ、势いを取り戻し、现在の子供の世代が、前の世代よりも大きな人的资本とより质の高い生活の质を达成するための準备を整えることが可能になる。一人ひとりの子供がもって生まれた创造性を100％开花させることが、かつてないほど重要になってきている。&苍产蝉辫;
世界银行グループは、途上国に开発のための资金や知识を提供する世界有数の机関であり、途上国が今回の世界的流行への対応を强化できるよう、広范かつ迅速な措置を講じている。世界银行グループは公衆衛生の取組みや重要な物資及び機器の円滑な供給を支援する一方で、民間セクターが事業を継続し、雇用を維持できるよう支援している。世界银行グループは、各国が貧困層?脆弱層を守り、民間セクターを維持し、経済回復を促進できるように、今後15カ月間に最大1,600億ドルの資金を100カ国超に提供する。この金額はグラント（無償資金）又は譲許的融資の形で提供される、国際開発協会（IDA）からの新規資金500億ドルが含まれる。
