详细なソブリン债务データを通じて后発开発途上国の债务救済に向けた取组みを支援
ワシントン、2020年10月12日—世界银行が本日発表した「国际债务统计(滨顿厂)」の最新版は、债务の透明性向上が急务となっていることを受け、途上国が公的セクター及び民间セクターの债権者から借り入れている金额の内訳や、2021年末までの月别返済额等、过去约70年间で最も详细かつ细分化された対外债务データを掲载している。
2019年12月に発表された世界银行报告书「债务の四つの波」が指摘しているように、途上国、特に多くの最贫国では、新型コロナウイルス感染症の世界的流行が始まる前から、公的债务水準の上昇が悬念材料となっていた。世界银行と国际通货基金(滨惭贵)の呼びかけに応えて、骋20は2020年4月に债务支払犹予イニシアティブ(顿厂厂滨)を承认し、最大73の最贫国が新型コロナウイルス感染症の世界的流行の影响を管理できるよう支援している。
2021年版滨顿厂は、顿厂厂滨适格国の対外债务総额が、2019年は前年比9.5%増の7,440亿ドルとなり、过去最高额を记録したことを明らかにした。その上で、同报告书は新型コロナウイルス感染症の世界的流行によってソブリン债务危机のリスクが高まっており、このリスクを回避するためには、债権者と借入国が协力し合うことが急务であると强调した。2019年は债务累积のペースでも、顿厂厂滨适格国は他の低?中所得国の2倍近くを记録した。
主に骋20诸国から成る二国间债権国に対する顿厂厂滨适格国の债务残高は、2019年は1,780亿ドルとなり、低?中所得国への长期纯债务フローの17%を占めた。骋20债権国の间でも、いくつかの重要な変化があった。その代表的なものが、中所得国に分类される骋20メンバー国による贷出の顕着な増加だ。例えば、中国は他を大きく引き离し世界最大の债権国となっているが、骋20诸国に対する债务総额に中国が占める割合は、2013年の45%から2019年末には63%に上昇した。同じ期间に、世界第2位の骋20债権国である日本の割合は基本的に15%前后で推移した。
2021年版滨顿厂に掲载されているデータは、途上国の间で复雑な借入手段の活用が広がり、こうした手段を用いた债务の割合が上昇していることを示している。例えば、他国の中央银行からの借入を可能にする中央银行间通货スワップ协定は、低?中所得国でも用いられるようになっている。世界银行は、こうした手段を用いた债务が滨顿厂のデータセットに确実に含まれるよう留意している。
债务の透明性向上は、现在の危机的状况において、多くの低?中所得国が自国の対外债务を评価?管理し、政策立案者と协力して债务の水準と条件を持続可能な水準にとどめる助けとなるだろう。
「长期债务を持続可能な水準まで削减できるかどうかは、世界が债务と投资の透明性に対するアプローチを大きく変えられるかどうかにかかっている。」と、デイビッド?マルパス世界银行グループ総裁は述べる。「今こそ、最贫国の人々が直面している债务危机に、これまでよりもはるかに包括的なアプローチで取り组むべきときだ。ここには债务の返済犹予にとどまらず、债务の透明性向上を基础とした债务残高の削减や债务の迅速な再构筑等の広范な取组みが含まれる。」
债务の透明性向上は、生产的な投资と债务の持続可能性に不可欠のものだ。世界银行グループは、最贫国政府の既存债务と新规债务、负债性コミットメントの条件を完全に透明化することを呼びかける一方で、债権者と借入国の両方に対し、この透明性を分析に活用し、ソブリン债务が成长と贫困削减に资するものとなっているかを明らかにするよう求めている。
「债务は、政府が保健システム、教育、インフラへの投资に必要な追加资金を确保することを可能にするものだ。」と、カーメン?ラインハート世界银行チーフエコノミストは述べる。「债务に问题が生じれば、全ての意欲的なプロジェクトが悪影响を受ける。だからこそ、债务をできる限り早急に持続可能な水準まで削减することが重要となる。今日の世界には”失われた10年”を繰り返す余裕はない。」
世界银行グループは、途上国に开発のための资金や知识を提供する世界有数の组织であり、途上国が新型コロナウイルス感染症の世界的流行への対応を强化できるよう、広范かつ迅速な措置を講じている。途上国の公衆衛生の取組みや重要な物資及び機器の円滑な供給を支援する一方で、民間セクターが事業を継続し、雇用を維持できるよう支援している。世界银行グループは、各国が貧困層?脆弱層を守り、企業を支え、経済回復を促進できるように、今後15カ月間に最大1,600億ドルの資金を100カ国超に提供する。この金額にはグラント(無償資金)又は譲許的融資の形で提供される、国際開発協会(IDA)からの新規資金500億ドルが含まれる。