コロナが子供?若者の认知力発达と生涯収入を损ない
复数世代の将来の豊かな暮らしと経済成长に阴り
ワシントン、2023年2月16日 – 新型コロナ危機は、ライフサイクルの中で人的資本構築にとって決定的に重要な時期に甚大な悪影響を与え、低?中所得国で数百万人に上る子供や若者の発育を妨げた、と世界銀行は、「崩壊と回復：コロナがむしばんだ人的资本と挽回への道筋」で指摘した。&苍产蝉辫;
报告书は、コロナ危机が始まった时点で25歳未満だった子供と若者を対象に、パンデミックによる影响に関するデータを分析した初の报告书で、主要な発育段阶を幼児期（0～5歳）、学齢期（6～14歳）、青年期（15～24歳）に分类している。分析の结果、现在学生の世代はコロナで教育机会が损なわれたことにより将来の収入を最大で10％失いかねないとされている。また、现在幼児の世代は认知力の発达が损なわれた结果、成人后の収入が通常より25％低くなる恐れがある。&苍产蝉辫;
人的资本とは、人が长い时间をかけて积み上げる知识、スキル、健康のことで、子供の潜在能力を引き出し、各国が强靭な回復と力强い将来的成长を达成するための键となる。ところが、パンデミックにより学校や职场が闭锁され、母子保健や职业训练など、人的资本を守り强化するためのほかの主要サービスも途絶した。&苍产蝉辫;
「パンデミックの际の学校闭锁、都市封锁、サービスの途絶により、人的资本构筑における数十年分の进歩が帐消しになる恐れが生じた。复数の世代の発育を损ねないようにするためには、基础的な学习、保健、スキルの损失を挽回するための的を绞った政策が不可欠である。」とマルパス世界银行総裁は述べた。「各国は、公众卫生上のショック、纷争、低成长、気候変动という重复する危机への国民の强靱性强化のために人的资本への投资拡大の新たな道筋を示すと共に、迅速でより包摂的な成长のための强固な基盘を构筑する必要がある。」&苍产蝉辫;
パンデミックにより、多くの国で学齢期前の幼児の场合、コロナ前と比べ、早期の言语?识字学习机会の34％以上、数学の学习机会の29％以上が失われた。さらに、学校再开の后でも、学齢期前の就学率が2021年末までに以前の水準まで回復しなかった国は多く、10％ポイント以上低かった国もめずらしくない。またパンデミックの间に子供の食料不足は一段と深刻化した。&苍产蝉辫;
学齢期児童では、平均して、学校闭锁30日间につき约32日分の学习が失われた。学校闭锁と非効率な远隔学习により学习机会が减った上、それまでの学习内容が忘れられてしまったからである。低?中所得国では学校闭锁により、10亿人近い子供が少なくとも1年分、7亿人以上が1年半分の対面での学习机会を失った。结果として、コロナ前に既に57％だった学习贫困がさらに悪化し、10歳児の70％が基本的な文章を読んで理解することができないと推定される。&苍产蝉辫;
コロナは若者の雇用にも大きな打撃をもたらした。コロナがなければ仕事についていたはずの4,000万人が、2021年末の时点で仕事についておらず、若者の失业増加倾向に拍车がかかっている。若者の収入は2020年に15％、2021年に12％减少した。学歴が低いまま労働市场に参入すると、最初の10年间の収入が13％低くなる。ブラジル、エチオピア、メキシコ、パキスタン、南アフリカ、ベトナムのデータでは、2021年に若者全体の25％が通学?就业せず、职业训练も受けていなかった。&苍产蝉辫;
资本蓄积の后退に対応するための机会は限られている。人生の早い时点での空白は时间と共に拡大する倾向にあるからである。紧急に対策を讲じない限り、パンデミックは贫困と格差の深刻化も招きかねない。报告书は、现在の损失から回復し、将来の损失を未然に防ぐための政策オプションを科学的里付けに基づき示している。また、危机からの回復に向けて各国が様々に异なる政策オプションの中で优先顺位をつけやすくするアプローチも示している。&苍产蝉辫;
短期的には、幼児のために各国が注力すべきは、ワクチン接种と栄养补给の促进、学齢期前教育へのアクセス向上、脆弱世帯への现金给付の対象拡大に対象を绞った取组みが必要である。学齢期児童のためには、政府は学校の运営を続け、授业时间を増やすと共に、学习成果を测定して生徒の学习レベルに见合った教え方を探り、基础的学习を强化するためカリキュラムを再编する必要がある。若者のためには、状况に応じたトレーニング、职业斡旋、起业家プログラム、労働者を重视した新たなイニシアティブが极めて重要な意味を持つ。&苍产蝉辫;
长期的には、各国が机动的で强靭かつ状况に适応できる保健、教育、社会的保护システムを构筑し、现在そして将来のショックにより効率的に备え対応できるようにする必要がある。
「现在25歳未満の人々、つまり人的资本崩壊により最も大きな影响を受けた世代は、2050年に働き盛りの労働人口の90％以上を占めることになる。」と报告书の代表执笔者である、世界银行のノーバート?シェイディ人间开発チーフエコノミストは述べた。「パンデミックが彼らに与えた影响を挽回し、その将来に投资することを、各国政府の最优先分野とすべきである。そうでなければ、一つの世代だけでなく复数の『失われた世代』を生み出すことになってしまう。」
世界银行グループは、パンデミックから立ち直ろうとする人々を守り、彼らに投资するため、各国政府と紧密に协力を続けている。世界银行によるパンデミック対応资金は、2020年4月から2022年6月までに728亿ドルに达した。ここには、国际復兴开発银行（滨叠搁顿）からの376亿ドルと国际开発协会（滨顿础）からの351亿ドルが含まれる。同期间に、人间开発に対する资金は475亿ドルに上り、低?中所得国において300件のプロジェクトに充てられている。&苍产蝉辫;
报告书本体を
