Apesar das grandes safras de commodities agr¨ªcolas, as perturba??es no com¨¦rcio e nas cadeias produtivas motivam preocupa??es com a seguran?a alimentar.
WASHINGTON, 23 de abril de 2020 ¡ª O choque na economia mundial em decorr¨ºncia da pandemia de COVID-19 provocou uma queda dos pre?os da maioria das commodities e deve resultar em pre?os substancialmente mais baixos no decorrer de 2020, afirma o Banco Mundial na edi??o de abril de seu relat¨®rio Commodity Markets Outlook, sobre o panorama dos mercados de commodities.
As commodities de energia e metais s?o as mais afetadas pela s¨²bita parada da atividade econ?mica e pela grave desacelera??o prevista para a economia mundial. As commodities associadas aos transportes, como o petr¨®leo, v¨ºm sofrendo as quedas mais acentuadas. Apesar do impacto apenas moderado sobre as perspectivas para a maioria das commodities agr¨ªcolas, as interrup??es nas cadeias produtivas e as medidas dos governos para restringir as exporta??es ou estocar produtos motivam a preocupa??o de que a seguran?a alimentar possa estar em risco em alguns lugares, indica o relat¨®rio.
¡°Al¨¦m do impacto humano devastador, o impacto econ?mico da pandemia reduzir¨¢ a demanda e causar¨¢ perturba??es na oferta, afetando negativamente os pa¨ªses em desenvolvimento que dependem fortemente das commodities¡±, disse Ceyla Pazarbasioglu, Vice-Presidente de Crescimento Equitativo, Finan?as e Institui??es do Grupo Banco Mundial. ¡°As autoridades podem aproveitar a queda dos pre?os do petr¨®leo para levar a cabo reformas dos subs¨ªdios ¨¤ energia a fim de ajudar a liberar recursos para gastos urgentes relacionados ¨¤ pandemia. Essas reformas precisam ser complementadas com redes de prote??o social mais fortes para salvaguardar os segmentos mais vulner¨¢veis da sociedade. As autoridades precisam resistir ao impulso de impor restri??es comerciais e evitar tomar medidas que ponham em risco a seguran?a alimentar, pois os pobres seriam os mais duramente atingidos.¡±
Os pre?os m¨¦dios mensais do petr¨®leo bruto despencaram 50% entre janeiro e mar?o e atingiram um m¨ªnimo hist¨®rico em abril, com alguns benchmarks sendo negociados em n¨ªveis negativos. A previs?o ¨¦ de um pre?o m¨¦dio de US$ 35 por barril em 2020, em uma forte corre??o para baixo frente ao progn¨®stico de outubro e uma queda de 43% em rela??o ¨¤ m¨¦dia de US$ 61 por barril de 2019. Essa corre??o reflete uma queda historicamente grande da demanda. O recuo dos pre?os do petr¨®leo bruto tem sido agravado pela incerteza em torno dos acordos de produ??o entre a Organiza??o dos Pa¨ªses Exportadores de Petr¨®leo (OPEP) e outros produtores de petr¨®leo. Os pre?os da energia de modo geral (que tamb¨¦m abrangem o g¨¢s natural e o carv?o) dever?o ser, em m¨¦dia, 40% mais baixos em 2020, mas a expectativa ¨¦ de uma forte recupera??o em 2021.
Os pre?os dos metais tamb¨¦m ca¨ªram no in¨ªcio deste ano. As maiores quedas foram do cobre e do zinco e est?o especialmente associadas ¨¤ atividade econ?mica mundial. Os pre?os dos metais dever?o cair 13% em 2020 no geral, pois a desacelera??o da demanda e a paralisa??o dos principais setores exercer¨¢ grande press?o sobre o mercado. Os metais industriais seriam os mais afetados pela desacelera??o da economia mundial, em especial da China, que responde por mais da metade da demanda mundial por metais.
Os pre?os agr¨ªcolas est?o menos ligados ao crescimento econ?mico e sofreram apenas pequenas perdas no primeiro trimestre de 2020, com a exce??o da borracha, usada no setor de transportes. A previs?o ¨¦ que os pre?os permane?am de modo geral est¨¢veis em 2020, pois os n¨ªveis de produ??o e os estoques da maioria dos alimentos b¨¢sicos est?o em n¨ªveis recordes. Contudo, a produ??o de commodities agr¨ªcolas poderia sofrer interrup??es no com¨¦rcio e distribui??o de insumos, como fertilizantes e pesticidas, e na disponibilidade de m?o de obra. As perturba??es nas cadeias produtivas j¨¢ come?aram a afetar as exporta??es por pa¨ªses em desenvolvimento e de mercados emergentes de produtos perec¨ªveis, como flores, frutas e verduras e legumes.
¡°Esse enorme choque nos mercados de commodities e os baixos pre?os do petr¨®leo podem criar um s¨¦rio rev¨¦s para as economias em desenvolvimento e comprometer os investimentos necess¨¢rios em infraestruturas essenciais que apoiariam o crescimento de longo prazo e gerariam empregos de qualidade¡±, disse Makhtar Diop, Vice-Presidente de Infraestrutura do Banco Mundial. ¡°A comunidade internacional precisa unir-se para enfrentar esses reveses e, para tanto, procurar promover interven??es em diversas fontes de energia, transporte sustent¨¢vel e acesso a infraestrutura e servi?os digitais que permitam ¨¤s pessoas permanecer conectadas durante estes tempos de incerteza. Isso ser¨¢ fundamental para prestar servi?os sociais vitais, proteger empregos, apoiar empresas e salvar vidas.¡±
Um dos focos da an¨¢lise do relat¨®rio recai sobre o impacto da pandemia de COVID-19 nos mercados de commodities. As medidas de mitiga??o tomadas para conter o v¨ªrus resultaram em um colapso sem precedentes na demanda por petr¨®leo, e perturba??es nas cadeias produtivas poderiam causar deslocamentos no consumo e na produ??o de outras commodities e p?r em risco a seguran?a alimentar. A pandemia tem o potencial de afetar a demanda e a oferta de commodities por um per¨ªodo prolongado, conclui a an¨¢lise.
A queda dos pre?os do petr¨®leo oferece ¨¤s autoridades das economias em desenvolvimento e de mercados emergentes uma oportunidade para levar a cabo reformas nos subs¨ªdios ¨¤ energia. Essas reformas podem ajudar a liberar recursos para gastos em necessidades prementes relacionadas ¨¤ pandemia, a desestimular o desperd¨ªcio de energia e a redirecionar despesas para programas mais voltados para os pobres.
Outra se??o anal¨ªtica examina a OPEP no contexto de outros acordos semelhantes de administra??o da oferta de commodities. Tais acordos v¨ºm caindo ao longo do tempo sob a press?o de for?as econ?micas e outros eventos, e a OPEP pode estar sujeita a essas mesmas press?es.
O Grupo Banco Mundial, uma das maiores fontes de financiamento e conhecimento para as economias em desenvolvimento, est¨¢ tomando medidas amplas e r¨¢pidas para ajudar esses pa¨ªses a fortalecer sua resposta ¨¤ pandemia. Ao longo dos pr¨®ximos 15 meses, o Grupo disponibilizar¨¢ at¨¦ US$ 160 bilh?es em assist¨ºncia financeira para ajudar os pa¨ªses a proteger os pobres e vulner¨¢veis, apoiar as empresas e sustentar a retomada da economia, dos quais US$ 50 bilh?es ser?o novos recursos a ser usados pela Associa??o Internacional de Desenvolvimento (AID) em doa??es ou empr¨¦stimos em condi??es altamente concessionais. O Banco tamb¨¦m est¨¢ aumentando a vigil?ncia da doen?a, melhorando as interven??es de sa¨²de p¨²blica e ajudando o setor privado a continuar a operar e manter empregos.
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