ľ¹ÏÓ°Ôº

§®§¯§¦§¯§ª§Á

§²§Ñ§Ò§à§ä§Ñ §ã §â§à§Ò§à§ä§Ú: §Ü§Ñ§Ü§Ó§Ú §á§â§à§æ§Ö§ã§Ú§à§ß§Ñ§Ý§ß§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §ã§Ñ §ß§Ö§à§Ò§ç§à§Õ§Ú§Þ§Ú §á§â§Ö§Ù 21-§Ó§Ú §Ó§Ö§Ü?

2 §Þ§Ñ§â§ä, 2016


Christian Bodewig, Program Leader for Inclusive Growth in European Union Member States Brookings

§²§à§Ò§à§ä§Ú§ä§Ö §ß§Ñ§ã§ä§ì§á§Ó§Ñ§ä §Ú §ß§Ú §Ú§Ù§Þ§Ö§ã§ä§Ó§Ñ§ä §à§ä §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§Ú§ä§Ö §Þ§Ö§ã§ä§Ñ. §´§Ñ§Ü§Ñ §Ý§Ú §Ö §à§Ò§Ñ§é§Ö §Ó §Õ§Ö§Û§ã§ä§Ó§Ú§ä§Ö§Ý§ß§à§ã§ä? §£ §Þ§Ö§Õ§Ú§Ú§ä§Ö §Ú §Ò§Ý§à§Ô§à§Ó§Ö§ä§Ö §ß§Ñ§á§à§ã§Ý§Ö§Õ§ì§Ü  §ã§Ö §Ô§à§Ó§à§â§Ú §Þ§ß§à§Ô§à §Ù§Ñ §Ò§ì§Õ§Ö§ë§Ö§ä§à §ß§Ñ §Ú§Ù§Ü§å§ã§ä§Ó§Ö§ß§Ú§ñ §Ú§ß§ä§Ö§Ý§Ö§Ü§ä §Ú §â§à§Ò§à§ä§Ú§Ü§Ñ§ä§Ñ §Ú §ä§ñ§ç§ß§à§ä§à §Ó§ì§Ù§Õ§Ö§Û§ã§ä§Ó§Ú§Ö §Ó§ì§â§ç§å §ß§Ñ§ê§Ú§ñ §Ø§Ú§Ó§à§ä. §£ §é§Ñ§ã§ä§ß§à§ã§ä, §Õ§Ö§Ò§Ñ§ä§ì§ä §Ù§Ñ §ä§à§Ó§Ñ §Õ§Ñ§Ý§Ú §Ñ§Ó§ä§à§Þ§Ñ§ä§Ú§Ù§Ñ§è§Ú§ñ§ä§Ñ §ã§Ö §à§ä§â§Ñ§Ù§ñ§Ó§Ñ  §Ó§ì§â§ç§å §Ù§Ñ§Ö§ä§à§ã§ä§ä§Ñ §Ú§Ý§Ú §á§à§Õ§ç§â§Ñ§ß§Ó§Ñ §à§ä§Ü§à§Ý§Ö§ê§ß§Ú§ä§Ö §à§á§Ñ§ã§Ö§ß§Ú§ñ §Ù§Ñ §Ù§Ñ§Ô§å§Ò§Ñ §ß§Ñ §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§Ú §Þ§Ö§ã§ä§Ñ §Ó §â§Ñ§Ù§Ó§Ú§ä§Ú§ä§Ö §Ú§Ü§à§ß§à§Þ§Ú§Ü§Ú §Ó §á§à§Ý§Ù§Ñ §ß§Ñ §ß§à§Ó§à§Ó§ì§Ù§ß§Ú§Ü§Ó§Ñ§ë§Ú§ä§Ö §á§Ñ§Ù§Ñ§â§Ú, §Ü§ì§Õ§Ö§ä§à §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§Ú§è§Ú§ä§Ö §Ú§Ù§Ó§ì§â§ê§Ó§Ñ§ä §ã§ì§ë§Ñ§ä§Ñ §â§Ñ§Ò§à§ä§Ñ §ã§â§Ö§ë§å §á§à-§ß§Ú§ã§Ü§à §Ù§Ñ§á§Ý§Ñ§ë§Ñ§ß§Ö. §¯§Ö§Ù§Ñ§Ó§Ú§ã§Ú§Þ§à §Õ§Ñ§Ý§Ú §ã§ä§Ñ§Ó§Ñ §Õ§å§Þ§Ñ §Ù§Ñ §Ù§Ñ§Ô§å§Ò§Ñ §ß§Ñ §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§Ú §Þ§Ö§ã§ä§Ñ §á§à§â§Ñ§Õ§Ú §â§à§Ò§à§ä§Ú§Ù§Ñ§è§Ú§ñ §Ú§Ý§Ú §Ñ§å§ä§ã§à§â§ã§Ú§ß§Ô, §å§ã§Ü§à§â§Ö§ß§Ú§ä§Ö §ä§Ö§ç§ß§à§Ý§à§Ô§Ú§é§ß§Ú §á§â§à§Þ§Ö§ß§Ú §ß§Ñ§ã§à§é§Ó§Ñ§ä  §Ú §Õ§à§Ü§à§Ý§Ü§à §ã§Ñ §å§ã§ä§à§Û§é§Ú§Ó§Ú §ß§Ñ §ã§ì§ä§â§Ö§ã§Ö§ß§Ú§ñ§ä§Ñ §Ó §Ù§Ñ§Ö§ä§à§ã§ä§ä§Ñ, §Ü§à§Ú§ä§à §ã§ì§á§ì§ä§ã§ä§Ó§Ñ§ä §á§â§à§è§Ö§ã§Ú§ä§Ö, §ã§á§à§Ý§å§é§Ý§Ú§Ó§à §à§á§â§Ö§Õ§Ö§Ý§Ö§ß§Ú §à§ä §³§Ó§Ö§ä§à§Ó§ß§Ú§ñ §Ú§Ü§à§ß§à§Þ§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ú §æ§à§â§å§Þ §Ü§Ñ§ä§à .

§¬§Ñ§Ü§Ó§Ñ §ã§ä§â§Ñ§ä§Ö§Ô§Ú§ñ §á§à §à§ä§ß§à§ê§Ö§ß§Ú§Ö §ß§Ñ §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ§ä§Ñ §ä§â§ñ§Ò§Ó§Ñ §Õ§Ñ §Ó§ì§Ù§á§â§Ú§Ö§Þ§Ñ§ä §ã§ä§â§Ñ§ß§Ú§ä§Ö, §Ù§Ñ §Õ§Ñ §á§à§Õ§Ô§à§ä§Ó§ñ§ä §á§à§Õ§à§Ò§Ñ§Ó§Ñ§ë§à §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§Ñ§ä§Ñ §ã§Ú §ã§Ú§Ý§Ñ §Ù§Ñ 21-§Ó§Ú §Ó§Ö§Ü? §¬§Ñ§ä§à §ß§Ñ§é§Ñ§Ý§à §Ò§Ú §Ò§Ú§Ý§à §Õ§à§Ò§â§Ö §ñ§ã§ß§à §Ú §Õ§Ñ §ã§Ö §â§Ñ§Ù§Ò§Ö§â§Ö §á§â§à§è§Ö§ã§ì§ä §ß§Ñ §æ§à§â§Þ§Ú§â§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ó §ä§Ö§é§Ö§ß§Ú§Ö §ß§Ñ §è§Ö§Ý§Ú§ñ §Ø§Ú§Ù§ß§Ö§ß §è§Ú§Ü§ì§Ý: §¯§Ñ§Ò§à§â§ì§ä §à§ä §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §ß§Ñ §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§Ú§è§Ú§ä§Ö §Ö §Ü§à§Þ§Ò§Ú§ß§Ñ§è§Ú§ñ §à§ä §ã§Ý§Ö§Õ§ß§Ú§ä§Ö §ä§â§Ú §Ú§Ù§Þ§Ö§â§Ö§ß§Ú§ñ §ß§Ñ §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ§ä§Ñ: §Ü§à§Ô§ß§Ú§ä§Ú§Ó§ß§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ü§Ñ§ä§à §à§ã§ß§à§Ó§ß§Ñ §Ö§Ù§Ú§Ü§à§Ó§Ñ §Ú §Þ§Ñ§ä§Ö§Þ§Ñ§ä§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ñ §Ô§â§Ñ§Þ§à§ä§ß§à§ã§ä (), §Ü§Ñ§Ü§ä§à §Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ù§Ñ §â§Ö§ê§Ñ§Ó§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §á§à-§ã§Ý§à§Ø§ß§Ú §á§â§à§Ò§Ý§Ö§Þ§Ú §Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ù§Ñ §ä§Ó§à§â§é§Ö§ã§Ü§à §Ú §Ü§â§Ú§ä§Ú§é§ß§à §Þ§Ú§ã§Ý§Ö§ß§Ö; §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§Ú §Ú §á§à§Ó§Ö§Õ§Ö§ß§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ü§Ñ§ä§à §Õ§à§Ò§â§à§ã§ì§Ó§Ö§ã§ä§ß§à§ã§ä, §å§á§à§â§Ú§ä§à§ã§ä §Ú §Ô§à§ä§à§Ó§ß§à§ã§ä §Ù§Ñ §Ó§ì§Ù§á§â§Ú§Ö§Þ§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §é§å§Ø§Õ§Ú§ñ §à§á§Ú§ä; §Ú §ã§á§Ö§è§Ú§æ§Ú§é§ß§Ú §ä§Ö§ç§ß§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ, §ã§Ó§ì§â§Ù§Ñ§ß§Ú §ã §Ü§à§ß§Ü§â§Ö§ä§ß§Ñ §Õ§Ö§Û§ß§à§ã§ä §Ú§Ý§Ú §á§â§à§æ§Ö§ã§Ú§ñ, §Ü§Ñ§ä§à §ß§Ñ§á§â§Ú§Þ§Ö§â §ã§á§à§ã§à§Ò§ß§à§ã§ä§ä§Ñ §Ù§Ñ §â§Ñ§Ò§à§ä§Ñ §Ü§Ñ§ä§à §Ú§ß§Ø§Ö§ß§Ö§â §Ú§Ý§Ú §Ö§Ý§Ö§Ü§ä§â§à§ä§Ö§ç§ß§Ú§Ü. §¶§à§â§Þ§Ú§â§Ñ§ß§Ö§ä§à §ß§Ñ §Ü§à§Ô§ß§Ú§ä§Ú§Ó§ß§Ú §Ú §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§à-§Ö§Þ§à§è§Ú§à§ß§Ñ§Ý§ß§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ù§Ñ§á§à§é§Ó§Ñ §à§ä §ß§Ñ§Û-§â§Ñ§ß§ß§Ñ §Õ§Ö§ä§ã§Ü§Ñ §Ó§ì§Ù§â§Ñ§ã§ä. §¥§à§Ü§Ñ§ä§à §ß§ñ§Ü§à§Ú §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§Ú §Ú §á§à§Ó§Ö§Õ§Ö§ß§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Þ§à§Ô§Ñ§ä §Õ§Ñ §ã§Ö §å§ã§Ó§à§ñ§Ó§Ñ§ä §á§â§Ö§Ù §è§Ö§Ý§Ú§ñ §ã§ì§Ù§ß§Ñ§ä§Ö§Ý§Ö§ß §Ø§Ú§Ó§à§ä, §á§â§à§Ù§à§â§Ö§è§ì§ä §Ù§Ñ §Ú§Ù§Ô§â§Ñ§Ø§Õ§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §Ü§à§Ô§ß§Ú§ä§Ú§Ó§ß§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §ã§Ö §Ù§Ñ§ä§Ó§Ñ§â§ñ §ã §Ü§â§Ñ§ñ §ß§Ñ §ð§ß§à§ê§Ö§ã§ä§Ó§à§ä§à. §´§à§Ó§Ñ §ß§Ö §à§Ù§ß§Ñ§é§Ñ§Ó§Ñ, §é§Ö §á§â§Ö§ã§ä§Ñ§Ó§Ñ§Þ§Ö §Õ§Ñ §å§é§Ú§Þ §ß§à§Ó§Ú §ß§Ö§ë§Ñ, §á§â§à§ã§ä§à §Þ§à§Ù§ì§è§Ú§ä§Ö §ß§Ú §Ó§Ö§é§Ö §ã§Ñ ?§á§â§à§Ô§â§Ñ§Þ§Ú§â§Ñ§ß§Ú¡°. §©§Ñ §â§Ñ§Ù§Ý§Ú§Ü§Ñ §à§ä §Ü§à§Ô§ß§Ú§ä§Ú§Ó§ß§Ú§ä§Ö, §ä§Ö§ç§ß§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ú§ä§Ö §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §ã§Ö §á§â§Ú§Õ§à§Ò§Ú§Ó§Ñ§ä §á§à-§Ü§ì§ã§ß§à ¨C §Ü§Ñ§ä§à §ã§Ö §Ù§Ñ§á§à§é§ß§Ö §à§ä §ð§ß§à§ê§Ö§ã§ä§Ó§à§ä§à §Ú §ã§Ö §ã§ä§Ú§Ô§ß§Ö §Õ§à §á§à-§Ù§â§ñ§Ý§Ñ §Ó§ì§Ù§â§Ñ§ã§ä, §Ó §á§â§à§æ§Ö§ã§Ú§à§ß§Ñ§Ý§ß§Ú§ä§Ö §å§é§Ú§Ý§Ú§ë§Ñ, §å§ß§Ú§Ó§Ö§â§ã§Ú§ä§Ö§ä§Ú§ä§Ö §Ú §ß§Ñ §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§à§ä§à §Þ§ñ§ã§ä§à. §´§Ö§Ù§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §ã§Ö §à§Ò§Ö§Ù§è§Ö§ß§ñ§Ó§Ñ§ä §ã §Ó§ã§Ö §á§à-§å§ã§Ü§à§â§Ö§ß§Ú §ä§Ö§Þ§á§à§Ó§Ö §á§â§Ö§Õ§Ó§Ú§Õ §Ò§ì§â§Ù§Ú§ä§Ö §ä§Ö§ç§ß§à§Ý§à§Ô§Ú§é§ß§Ú §á§â§à§Þ§Ö§ß§Ú, §Ö§ä§à §Ù§Ñ§ë§à §Ú§Ù§Ú§ã§Ü§Ó§Ñ§ä §á§à§ã§ä§à§ñ§ß§ß§à §ß§Ñ§Õ§Ô§â§Ñ§Ø§Õ§Ñ§ß§Ö §Ú §å§ã§ì§Ó§ì§â§ê§Ö§ß§ã§ä§Ó§Ñ§ß§Ö.

§¬§à§Ô§ß§Ú§ä§Ú§Ó§ß§Ú§ä§Ö §Ú §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§à-§á§à§Ó§Ö§Õ§Ö§ß§é§Ö§ã§Ü§Ú§ä§Ö §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §ã§Ñ §á§â§Ú§à§â§Ú§ä§Ö§ä 

§³§ä§â§Ñ§ä§Ö§Ô§Ú§Ú§ä§Ö §á§à §à§ä§ß§à§ê§Ö§ß§Ú§Ö §ß§Ñ §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ§ä§Ñ §ä§â§ñ§Ò§Ó§Ñ §Õ§Ñ §Õ§Ñ§Ó§Ñ§ä §á§â§Ú§à§â§Ú§ä§Ö§ä §ß§Ñ §æ§à§â§Þ§Ú§â§Ñ§ß§Ö§ä§à §ß§Ñ §á§à§Ù§ß§Ñ§Ó§Ñ§ä§Ö§Ý§ß§Ú §Ú §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§à-§á§à§Ó§Ö§Õ§Ö§ß§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ó §â§Ñ§ß§ß§Ñ §Õ§Ö§ä§ã§Ü§Ñ §Ó§ì§Ù§â§Ñ§ã§ä §Ú §Ó §å§é§Ú§Ý§Ú§ë§Ö: §Õ§à§Ò§â§Ú§ä§Ö §Ü§à§Ô§ß§Ú§ä§Ú§Ó§ß§Ú §Ú §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§à-§á§à§Ó§Ö§Õ§Ö§ß§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §ã§Ñ §ß§Ö§à§Ò§ç§à§Õ§Ú§Þ§Ñ§ä§Ñ §à§ã§ß§à§Ó§Ñ §Ù§Ñ §á§à§ã§Ý§Ö§Õ§Ó§Ñ§ë§à §á§â§Ú§Õ§à§Ò§Ú§Ó§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §ä§Ö§ç§ß§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ú §ä§ñ§ç§ß§à§ä§à §ß§Ö§á§â§Ö§Ü§ì§ã§ß§Ñ§ä§à §à§Ò§ß§à§Ó§ñ§Ó§Ñ§ß§Ö §á§â§Ö§Ù §è§Ö§Ý§Ú§ñ §ä§â§å§Õ§à§Ó §Ø§Ú§Ó§à§ä, §é§Ú§ñ§ä§à §á§â§à§Õ§ì§Ý§Ø§Ú§ä§Ö§Ý§ß§à§ã§ä §ß§Ö§á§â§Ö§Ü§ì§ã§ß§Ñ§ä§à §ß§Ñ§â§Ñ§ã§ä§Ó§Ñ. §´§Ö§Ù§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §á§â§Ñ§Ó§ñ§ä §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§Ú§è§Ú§ä§Ö §á§à-§å§ã§ä§à§Û§é§Ú§Ó§Ú §ß§Ñ §ã§ì§ä§â§Ö§ã§Ö§ß§Ú§ñ§ä§Ñ §ß§Ñ §á§Ñ§Ù§Ñ§â§Ñ §ß§Ñ §ä§â§å§Õ§Ñ, §á§â§Ö§Õ§Ú§Ù§Ó§Ú§Ü§Ó§Ñ§ß§Ú §à§ä §ä§Ö§ç§ß§à§Ý§à§Ô§Ú§é§ß§Ú §æ§Ñ§Ü§ä§à§â§Ú §Ü§Ñ§ä§à §Ñ§Ó§ä§à§Þ§Ñ§ä§Ú§Ù§Ñ§è§Ú§ñ. §£§ì§Ù§â§Ñ§ã§ä§ß§Ú§ä§Ö §ã §ß§Ú§ã§Ü§Ñ §Ô§â§Ñ§Þ§à§ä§ß§à§ã§ä §Ú §Þ§Ñ§ä§Ö§Þ§Ñ§ä§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §ã§Ñ §ã§Ý§Ñ§Ò§à §á§à§Õ§Ô§à§ä§Ó§Ö§ß§Ú §Ù§Ñ §á§â§Ú§Õ§à§Ò§Ú§Ó§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §ä§Ö§ç§ß§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §é§â§Ö§Ù §á§â§à§æ§Ö§ã§Ú§à§ß§Ñ§Ý§ß§à §à§Ò§å§é§Ö§ß§Ú§Ö §Ú§Ý§Ú §å§ß§Ú§Ó§Ö§â§ã§Ú§ä§Ö§ä§ã§Ü§à §à§Ò§â§Ñ§Ù§à§Ó§Ñ§ß§Ú§Ö, §Ü§Ñ§Ü§ä§à §Ú §Ù§Ñ §Ñ§Ü§ä§å§Ñ§Ý§Ú§Ù§Ú§â§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §ä§Ö§Ù§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §é§â§Ö§Ù §å§é§Ö§ß§Ö §á§â§Ö§Ù §è§Ö§Ý§Ú§ñ §Ø§Ú§Ó§à§ä. §²§Ö§Õ§Ú§è§Ñ §á§â§à§å§é§Ó§Ñ§ß§Ú§ñ §ã§Ñ §Õ§à§Ü§å§Þ§Ö§ß§ä§Ú§â§Ñ§Ý§Ú §ä§â§Ñ§Û§ß§Ñ §á§â§à§Þ§ñ§ß§Ñ §Ó §ç§Ñ§â§Ñ§Ü§ä§Ö§â§Ñ §ß§Ñ §Ù§Ñ§Õ§Ñ§é§Ú§ä§Ö, §Ú§Ù§á§ì§Ý§ß§ñ§Ó§Ñ§ß§Ú §ß§Ñ §â§Ñ§Ù§Ý§Ú§é§ß§Ú §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§Ú §Þ§Ö§ã§ä§Ñ §Ó §³§ì§Ö§Õ§Ú§ß§Ö§ß§Ú§ä§Ö §ë§Ñ§ä§Ú, §¸§Ö§ß§ä§â§Ñ§Ý§ß§Ñ §¦§Ó§â§à§á§Ñ §Ú , §Ó §á§à§ã§à§Ü§Ñ §à§ä §á§à§Õ§Õ§Ñ§Ó§Ñ§ë§Ú §ã§Ö §ß§Ñ §Ñ§Ó§ä§à§Þ§Ñ§ä§Ú§Ù§Ñ§è§Ú§ñ §â§å§ä§Ú§ß§ß§Ú §Ù§Ñ§Õ§Ñ§é§Ú §Ü§ì§Þ §Ú§ß§ä§Ö§â§Ñ§Ü§ä§Ú§Ó§ß§Ú §Ù§Ñ§Õ§Ñ§é§Ú, §Ü§à§Ú§ä§à §Ú§Ù§Ú§ã§Ü§Ó§Ñ§ä §å§ã§ì§Ó§ì§â§ê§Ö§ß§ã§ä§Ó§Ñ§ß§Ú §á§à§Ù§ß§Ñ§Ó§Ñ§ä§Ö§Ý§ß§Ú §Ú §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§à-§á§à§Ó§Ö§Õ§Ö§ß§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ.

§£§ì§á§â§Ö§Ü§Ú §ä§à§Ó§Ñ, §Ó§ã§Ö §à§ë§Ö §Ô§à§Ý§ñ§Þ §Ò§â§à§Û §Þ§Ý§Ñ§Õ§Ö§Ø§Ú §Ú §Ó§ì§Ù§â§Ñ§ã§ä§ß§Ú §Ü§Ñ§Ü§ä§à §Ó §â§Ñ§Ù§Ó§Ú§ä§Ú§ä§Ö, §ä§Ñ§Ü§Ñ §Ú §Ó §â§Ñ§Ù§Ó§Ú§Ó§Ñ§ë§Ú§ä§Ö §ã§Ö §Ú§Ü§à§ß§à§Þ§Ú§Ü§Ú §ã§Ö §à§ä§Ý§Ú§é§Ñ§Ó§Ñ§ä §ã§ì§ã §Ù§ß§Ñ§é§Ú§ä§Ö§Ý§Ö§ß §Õ§Ö§æ§Ú§è§Ú§ä §ß§Ñ §à§ã§ß§à§Ó§ß§Ú §Ü§à§Ô§ß§Ú§ä§Ú§Ó§ß§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ. §¥§Ñ §Ó§Ù§Ö§Þ§Ö§Þ §ß§Ñ§á§â§Ú§Þ§Ö§â §¦§Ó§â§à§á§Ö§Û§ã§Ü§Ú§ñ §ã§ì§ð§Ù, §Ü§ì§Õ§Ö§ä§à §ä§Ó§ì§â§Õ§Ö §Þ§ß§à§Ô§à §Þ§Ý§Ñ§Õ§Ö§Ø§Ú §ß§Ñ§á§å§ã§Ü§Ñ§ä §å§é§Ú§Ý§Ú§ë§Ö §ã §ß§Ú§ã§Ü§Ú §Ò§Ñ§Ù§Ú§ã§ß§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §á§à §é§Ö§ä§Ö§ß§Ö §Ú §Þ§Ñ§ä§Ö§Þ§Ñ§ä§Ú§Ü§Ñ: §Ó §á§à§Ó§Ö§é§Ö§ä§à §ã§ä§â§Ñ§ß§Ú §ß§Ñ§Õ §Ö§Õ§ß§Ñ §á§Ö§ä§Ñ §à§ä 15-§Ô§à§Õ§Ú§ê§ß§Ú§ä§Ö §å§é§Ö§ß§Ú§è§Ú §ã§Ñ §ã§Ö §á§â§Ö§Õ§ã§ä§Ñ§Ó§Ú§Ý§Ú §á§à-§ã§Ý§Ñ§Ò§à §à§ä §¯§Ú§Ó§à 2 §ß§Ñ §ä§Ö§ã§ä§à§Ó§Ö§ä§Ö §á§à §Þ§Ñ§ä§Ö§Þ§Ñ§ä§Ú§Ü§Ñ §Ú §é§Ö§ä§Ö§ß§Ö, §á§â§à§Ó§Ö§Õ§Ö§ß§Ú §Ó §â§Ñ§Þ§Ü§Ú§ä§Ö §ß§Ñ §±§â§à§Ô§â§Ñ§Þ§Ñ§ä§Ñ §Ù§Ñ §Þ§Ö§Ø§Õ§å§ß§Ñ§â§à§Õ§ß§à §à§è§Ö§ß§ñ§Ó§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §å§é§Ö§ß§Ú§è§Ú§ä§Ö (PISA) §á§â§Ö§Ù 2012 §Ô§à§Õ§Ú§ß§Ñ. §¯§Ú§Ó§à 2 §Ö §à§á§â§Ö§Õ§Ö§Ý§Ö§ß§à §á§à §ß§Ñ§é§Ú§ß, §Ü§à§Û§ä§à §à§Ù§ß§Ñ§é§Ñ§Ó§Ñ §æ§å§ß§Ü§è§Ú§à§ß§Ñ§Ý§ß§Ñ §Ö§Ù§Ú§Ü§à§Ó§Ñ §Ú §Þ§Ñ§ä§Ö§Þ§Ñ§ä§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ñ §Ô§â§Ñ§Þ§à§ä§ß§à§ã§ä. §¯§Ö §Ö §Ú§Ù§ß§Ö§ß§Ñ§Õ§Ó§Ñ§ë§à, §é§Ö §ã§ä§â§Ñ§ß§Ú§ä§Ö §à§ä §¦§³ §ã §ß§Ñ§Û-§ã§Ý§Ñ§Ò§Ú §Þ§Ý§Ñ§Õ§Ö§Ø§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ó §á§à§Ó§Ö§é§Ö§ä§à §ã§Ý§å§é§Ñ§Ú §ã§Ö §à§ä§Ý§Ú§é§Ñ§Ó§Ñ§ä §Ú §ã §ß§Ñ§Û-§Ô§à§Ý§ñ§Þ §Ò§â§à§Û §Þ§Ý§Ñ§Õ§Ú §ç§à§â§Ñ, §Ü§à§Ú§ä§à §ß§Ú§ä§à §â§Ñ§Ò§à§ä§ñ§ä, §ß§Ú§ä§à §å§é§Ñ§ä, §ß§Ú§ä§à §ã§Ö §à§Ò§å§é§Ñ§Ó§Ñ§ä (NEET). §®§ß§à§Ô§à §à§ä §Ù§Ý§Ö §á§â§Ö§Õ§ã§ä§Ñ§Ó§ñ§ë§Ú§ä§Ö §ã§Ö §Þ§Ý§Ñ§Õ§Ö§Ø§Ú §ã§Ñ §à§ä §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§à §ã§Ý§Ñ§Ò§Ú §ã§Ö§Þ§Ö§Û§ã§ä§Ó§Ñ, §Ü§à§Ö§ä§à §á§â§Ö§Õ§á§à§Ý§Ñ§Ô§Ñ, §é§Ö . §°§ä §Ú§Ü§à§ß§à§Þ§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ñ §Ú §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§Ñ §Ô§Ý§Ö§Õ§ß§Ñ §ä§à§é§Ü§Ñ §ä§à§Ó§Ñ §Ö §Ý§à§ê§Ñ §ß§à§Ó§Ú§ß§Ñ §Ù§Ñ §ã§ä§â§Ñ§ß§Ú


Image

Source:


§¬§Ñ§Ü§Ó§à §Ò§Ú §à§Ù§ß§Ñ§é§Ñ§Ó§Ñ§Ý§Ñ §Ù§Ñ §à§Ò§â§Ñ§Ù§à§Ó§Ñ§ä§Ö§Ý§ß§Ñ§ä§Ñ §á§à§Ý§Ú§ä§Ú§Ü§Ñ §Ö§Õ§ß§Ñ §á§à§Õ§à§Ò§ß§Ñ §ã§ä§â§Ñ§ä§Ö§Ô§Ú§ñ §Ù§Ñ §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ§ä§Ñ? §±§ì§â§Ó§à, §á§â§Ñ§Ó§Ú§ä§Ö§Ý§ã§ä§Ó§Ñ§ä§Ñ §ã§Ý§Ö§Õ§Ó§Ñ §Õ§Ñ §Õ§Ñ§Õ§Ñ§ä §á§â§Ú§à§â§Ú§ä§Ö§ä §ß§Ñ §å§ß§Ú§Ó§Ö§â§ã§Ñ§Ý§ß§Ú§ä§Ö §à§ã§ß§à§Ó§ß§Ú §Ü§à§Ô§ß§Ú§ä§Ú§Ó§ß§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ü§Ñ§ä§à §ä§Ö§Ù§Ú §á§à §é§Ö§ä§Ö§ß§Ö §Ú §Þ§Ñ§ä§Ö§Þ§Ñ§ä§Ú§Ü§Ñ, §Ñ§Ü§è§Ö§ß§ä§Ú§â§Ñ§Û§Ü§Ú §Ó§ì§â§ç§å §Ü§Ñ§é§Ö§ã§ä§Ó§à§ä§à §ß§Ñ §à§Ò§â§Ñ§Ù§à§Ó§Ñ§ß§Ú§Ö §á§â§Ú §Õ§Ö§è§Ñ§ä§Ñ §ã §ß§Ö§â§Ñ§Ó§ß§à§ã§ä§à§Û§ß§à §á§à§Ý§à§Ø§Ö§ß§Ú§Ö, §Ü§à§Ú§ä§à §ã§Ñ §ß§Ö§á§â§à§á§à§â§è§Ú§à§ß§Ñ§Ý§ß§à §á§â§Ö§Õ§ã§ä§Ñ§Ó§Ö§ß§Ú §ã§â§Ö§Õ §å§é§Ö§ß§Ú§è§Ú§ä§Ö §ã§ì§ã §ã§Ý§Ñ§Ò§Ú §â§Ö§Ù§å§Ý§ä§Ñ§ä§Ú §à§ä PISA. §®§Ö§Ø§Õ§å §Õ§â§å§Ô§à§ä§à, §å§Ü§â§Ö§á§Ó§Ñ§ß§Ö§ä§à §ß§Ñ §ã§à§è§Ú§Ñ§Ý§ß§Ú§ä§Ö §Ú §á§à§Ó§Ö§Õ§Ö§ß§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ, §ß§Ñ§á§â§Ú§Þ§Ö§â §é§â§Ö§Ù §Ú§ß§ä§Ö§â§Ó§Ö§ß§è§Ú§Ú §Ù§Ñ §æ§à§â§Þ§Ú§â§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ , §Þ§à§Ø§Ö §Õ§Ñ §Ò§ì§Õ§Ö §Ö§æ§Ö§Ü§ä§Ú§Ó§Ö§ß §Ú§ß§ã§ä§â§å§Þ§Ö§ß§ä §Ù§Ñ  §Ü§à§Þ§á§Ö§ß§ã§Ú§â§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §ã§Ý§Ñ§Ò§à§ã§ä§Ú§ä§Ö §é§â§Ö§Ù §ã§ä§Ú§Þ§å§Ý§Ú§â§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §Õ§à§Ó§Ö§â§Ú§Ö§ä§à §å §å§é§Ö§ß§Ú§è§Ú§ä§Ö §Ú §Ù§Ñ§ã§Ú§Ý§Ó§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §ä§ñ§ç§ß§Ñ§ä§Ñ §à§â§Ú§Ö§ß§ä§Ñ§è§Ú§ñ §Ü§ì§Þ §á§à§ã§ä§Ú§Ô§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §á§à§ã§ä§Ñ§Ó§Ö§ß§Ú§ä§Ö §è§Ö§Ý§Ú. §£§ä§à§â§à, §á§â§Ñ§Ó§Ú§ä§Ö§Ý§ã§ä§Ó§Ñ§ä§Ñ §Þ§à§Ô§Ñ§ä §Õ§Ñ §Ú§Ù§Ó§Ý§Ö§Ü§Ñ§ä §á§à§Ý§Ù§Ú §à§ä §Ó§ì§Ù§Þ§à§Ø§ß§à§ã§ä§Ú§ä§Ö, §á§â§Ö§Õ§à§ã§ä§Ñ§Ó§ñ§ß§Ú §à§ä §á§à-§á§â§à§Õ§ì§Ý§Ø§Ú§ä§Ö§Ý§ß§à§ä§à §à§Ò§å§é§Ö§ß§Ú§Ö:  §å§é§Ö§ß§Ú§è§Ú, §Ü§à§Ú§ä§à §ã§Ñ ?§á§Ý§Ö§ß§ß§Ú§è§Ú¡° §Ó §å§é§Ú§Ý§Ú§ë§Ñ§ä§Ñ §á§â§Ö§Ù §Ü§â§Ú§ä§Ú§é§ß§Ú§ñ §á§Ö§â§Ú§à§Õ §ß§Ñ §æ§à§â§Þ§Ú§â§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ, §Ú§ß§à§Ó§Ñ§è§Ú§Ú §Ó §Ü§Ý§Ñ§ã§ß§Ñ§ä§Ñ §ã§ä§Ñ§ñ, §å§é§Ö§Ò§ß§Ú §á§â§Ñ§Ü§ä§Ú§Ü§Ú §Ü§Ñ§ä§à §Þ§à§Õ§Ö§Ý§Ñ - §Ó§ã§Ú§é§Ü§à §ä§à§Ó§Ñ §Þ§à§Ø§Ö §Õ§Ñ §á§à§Þ§à§Ô§ß§Ö §Ù§Ñ §Ú§Ù§Ô§â§Ñ§Ø§Õ§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §ä§Ñ§Ü§Ú§Ó§Ñ §Ó§à§Õ§Ö§ë§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ü§Ñ§ä§à §â§Ñ§Ù§â§Ö§ê§Ñ§Ó§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §á§â§à§Ò§Ý§Ö§Þ§Ú, §Ü§â§Ú§ä§Ú§é§ß§à §Þ§Ú§ã§Ý§Ö§ß§Ö §Ú §â§Ñ§Ò§à§ä§Ñ §Ó §Ö§Ü§Ú§á. §´§â§Ö§ä§à, §à§ã§Ó§Ö§ß §Ó §à§ã§Ú§Ô§å§â§ñ§Ó§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §á§à-§Ò§ì§â§Ù§à §â§Ñ§Ò§à§ä§Ö§ë§Ú §Þ§à§Ù§ì§è§Ú, §à§ä§Ô§à§Ó§à§â§ì§ä §ß§Ñ §Ò§ì§â§Ù§à§ä§à §à§Ò§Ö§Ù§è§Ö§ß§ñ§Ó§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §ä§Ö§ç§ß§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ú§ä§Ö §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ö §Ú §Ó §á§à-§Ò§ì§â§Ù§Ñ§ä§Ñ §Ñ§Õ§Ñ§á§ä§Ñ§è§Ú§ñ §ß§Ñ §ã§ì§Õ§ì§â§Ø§Ñ§ß§Ú§Ö§ä§à §ß§Ñ §á§â§à§Ô§â§Ñ§Þ§Ú§ä§Ö §Ù§Ñ §ä§Ö§ç§ß§Ú§é§Ö§ã§Ü§à §à§Ò§â§Ñ§Ù§à§Ó§Ñ§ß§Ú§Ö §Ú §à§Ò§å§é§Ö§ß§Ú§Ö §é§â§Ö§Ù §á§à-§ä§ñ§ã§ß§à §ã§ì§ä§â§å§Õ§ß§Ú§é§Ö§ã§ä§Ó§à §Þ§Ö§Ø§Õ§å §æ§Ú§â§Þ§Ú§ä§Ö §Ú §Õ§à§ã§ä§Ñ§Ó§é§Ú§è§Ú§ä§Ö §ß§Ñ §à§Ò§â§Ñ§Ù§à§Ó§Ñ§ß§Ú§Ö §Ú §à§Ò§å§é§Ö§ß§Ú§Ö. §´§Ö§ç§ß§à§Ý§à§Ô§Ú§Ú§ä§Ö §Ú §Ô§à§Ý§Ö§Þ§Ú§ä§Ö §Ò§Ñ§Ù§Ú §Õ§Ñ§ß§ß§Ú §Þ§à§Ô§Ñ§ä §Õ§Ñ §á§à§Þ§à§Ô§ß§Ñ§ä §Ù§Ñ §å§Ý§Ñ§Ó§ñ§ß§Ö §Ú §á§à-§Õ§à§Ò§â§à §â§Ñ§Ù§Ò§Ú§â§Ñ§ß§Ö §ß§Ñ §Ö§Ó§à§Ý§ð§è§Ú§ñ§ä§Ñ §Ó §á§â§à§æ§Ö§ã§Ú§Ú§ä§Ö §Ú §ß§å§Ø§Õ§Ñ§ä§Ñ §à§ä §ä§Ö§ç§ß§Ú§é§Ö§ã§Ü§Ú §å§Þ§Ö§ß§Ú§ñ §Ó §â§Ö§Ñ§Ý§ß§à §Ó§â§Ö§Þ§Ö: §á§â§à§ã§ä§à §ß§Ö§Ü§Ñ §à§ã§ä§Ñ§Ó§Ú§Þ §â§à§Ò§à§ä§Ú§ä§Ö §Õ§Ñ §â§Ñ§Ò§à§ä§ñ§ä §Ó §á§à§Ý§Ù§Ñ §ß§Ñ §â§Ñ§Ò§à§ä§ß§Ú§è§Ú§ä§Ö.

 


Api
Api